这个“五月公约”一共是10条：1.保护私有财产不受侵犯；2.确保财政平衡，不容许任何讨价还价；3.将公共开支占GDP比重降低至25%；4.税制改革，减轻税收负担，促进贸易；5.重新分配联邦税收，永久结束目前的敲诈勒索模式；6.各省承诺推进国家自然资源的开发；7.促进现代劳动改革，创造更多正规工作；8.养老金改革，使系统可持续，尊重缴费者和贡献者，并允许加入私营退休系统；9.实施结构性政治改革，修改当前制度，使代表和被代表者的利益一致；10.开放国际贸易，让阿根廷再次成为全球市场的主角。

“‘錢’字右边两个‘戈’，为了‘金’，上下是要打架的。”时任财政部部长刘仲藜回忆时谈到。 1994年，中央财政转移支付仅为461亿元，2023年达到10.06万亿元，增长了217倍。 在分税制改革中，央地财政关系，指的是中央与省级政府之间的关系，省以下财政体制如何改革并未触及。“上面千根线，基层一根针”的压力仍待释放。

分税制改革可用六个词来概括：分权、分税、分机构、返还、挂钩、转移支付。 项怀诚副部长说他是“忧心忡忡、寐不安席”。为防万一，财政部部长刘仲藜请朱镕基“破例”批准，财政部向中国人民银行临时借款120亿元。直到数据出来，1994年1月财政收入增长率61%，说明改革得到了实践的检验。

“建立起‘预算即是法’的观念。” “决不让医保基金成为新的‘唐僧肉’。” 分税制改革以来，国家税务总局历任五位局长，其中王军任职时间最长，已达十年，其余四位均担任过财政部部长。

个税改革，一方面要更加公平，一方面也要尽可能简单，让更多人能够清楚地知道自己该交多少税，能退多少税，避免复杂的税制带来制度摩擦，虚增社会成本。更简单的税制，更低的税率，应该是改革的方向。

总之，我们应该站在财富创造、永续发展、代际正义及国家长治久安等高度，全面看待个税改革及一切税制税率改革。

入2018年，为推动经济高质量发展，税制改革无疑将加快步伐，更多相关部署将落地生效。那么，哪些税改与你息息相关？

政府不存在靠卖土地获得收入的手段。因为土地是私有的，那么地方政府是依赖征收房地产税来解决地方财政问题。而中国是全面的土地国有制，地方政府已经是在靠卖土地和出租土地获得收入了。

个税改革的大方向已经明确，即迈向国际通行的综合所得税制。