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“管法之法”再修,地方立法权再扩容
“如果说宪法是其他法律的母法,立法法就是‘助产法’,生出很多健康活泼的孩子。” 设区市的立法权限原本被限定在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护3个领域,这次修法新增了“基层治理”。但多位人大代表已经提出“基层治理”这个概念比较笼统。 2015年设区市刚获得立法权时,各地立法实践十分积极,而近些年,地方立法意愿没那么强,“甚至有点谨慎”。 (本文首发于2023年3月16日《南方周末》) -
快评 | 杭州率先动用地方立法权规范物业收集业主信息,值得学习
当前应该尽快通过立法,对何为采集人脸等生物识别信息的“必要”情形做出明确界定。除了这些明确列出的情形外,其他领域,一律不得强制用户提供高度敏感的生物识别信息 -
“落子”市域,社会治理有了新命题
享有地方立法权是市域在社会治理中的特殊优势之一。 浙江大学城市治理研究所所长吴结兵:“随着近些年城市化的发展,社会矛盾牵涉的利益群体、资金往来和具体诉求等要素不断超越传统县域层级能够解决的职权范围。” 浙江大学城市治理研究所所长吴结兵:“随着近些年城市化的发展,社会矛盾牵涉的利益群体、资金往来和具体诉求等要素不断超越传统县域层级能够解决的职权范围。” -
地方人大设立常委会这40年:“四权”进退
1980年4月,彭真第一次把地方人大及其常委会的主要职权明确为立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)和监督权,简称“四权”。 -
地方扩权好,但不能任性
地方立法权与地方自治扩容,有可能出现两个问题,一是过度立法,造成法网过密;二是立的法与上位法冲突甚至违宪。这就需要完善合法性合宪性审查的机制。 -
给横琴“廉政办”提个醒
珠海横琴的“廉政办公室”将纪检、监察、检察、审计等职能熔于一炉,借鉴了香港廉政公署以独立调查的方式反贪的经验。在内地其他地方,检察院、法院和政府(行政)理论上是并列的。据悉,珠海将利用特区立法权研究出台预防腐败条例,期待横琴的廉政办能茁壮成长!