第三次全国土地调查数据显示，开鲁县耕地面积从204万亩增加到399万亩。 面对新增耕地，如何平衡承包户、村集体与村民的利益？由村集体对新增耕地收取有偿使用费是开鲁县新增耕地高效利用试点工作确定的原则。 “收100块合理还是收200块合理，没有规定标准。”在中国社会科学院政治学研究所副研究员陈明看来，土地底数不明确，历史账目不清晰，国家层面也难以出台指导性的规范文件。

2023年的中央一号文件要求研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。2024年的中央一号文件进一步提出，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。

2019年，柴家村开始实行第二轮土地流转。参与竞标的9人当中，包括柴象鲁在内，60岁以上的有2人，50岁到60岁之间的“50后”有6人。 柴树旺先后与三个原承包户喊价，其中两块地的承包费均抬高了100多斤玉米。有一个承包户当场就急了，质问他“还让不让人种？””碍于情面，柴树旺没再往下喊。 除了玉米之外，小麦价格也开始上涨。柴象鲁发现一个反常现象：陈麦竟然卖到1.70元一斤，而往年由于粮农、粮商要清库存，陈麦价格只降不升。 （本文首发于2022年6月16日《南方周末》）

《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》近日公布。很多地方土地二轮承包即将到期，“长久不变”如何落实？能否稳定新型经营主体预期？进城农民承包地怎样处理？无地或少地的农户权益如何保障？在国新办11月28日举行的发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋，农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀回答了上述热点话题。

11月29日，农业部对外发布，我国农村承包地确权登记颁证整省试点省份已达28个，确权面积11.1亿亩，占二轮家庭承包耕地账面面积的82%。

“第二轮土地承包到期后再延长30年”，十九大报告的这一表述，使农户的土地承包权从1983年延续到了2058年。

中共中央总书记习近平在报告中指出，“保持土地承包关系稳定长久不变，第二轮土地承包到期后，再延长三十年。”

2000年村里的二轮承包完成，之后出生的新生儿都没有土地。年轻的父辈们为了替孩子争取土地承包权，发动了一场倒阁运动，终于如愿以偿。