审计署称53家央企千余项重大决策不合规 损失几十亿

审计署网站6月27日发布《关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示，审计署审计调查53家中央骨干企业发现，有1784项重大经济决策不合规，形成损失及潜在损失45.57亿元。

此外，一些企业为完成考核指标或少缴税款等，虚构销售或成本费用，影响会计核算的准确性，重点抽查的10户企业2011年收入不实46.65亿元、利润不实36.37亿元，还违规发放补贴、购买商业保险等5.57亿元。

报告指出，从审计调查53户中央骨干企业发展情况看，2008年以来，这些企业竞争力总体上明显增强，2012年底资产总额达25.47万亿元，营业收入、净利润年均增长超过15%，但经营绩效在2010年达高点后渐趋回落，净资产收益率从10.9%回落到6.4%，也反映出国有企业发展相关制度和机制还不健全。

报告称，在这些骨干型企业中，一些企业盲目跟风投资多晶硅、风电、煤化工等项目，有的片面追求做大，投资管理不够规范、审计发现45个建设项目未经国家有关部门核准就先行建设，截至2011年底实际完成投资583.37亿元。而科技投入增长也滞后于生产经营规模发展。

今年5月10日，审计署曾公布对中国移动、中国航空等10户中央企业的2011年财务收支审计结果。10户企业均查出违规操作问题，如建行被查出违规放贷68.16亿元，国核电被查出三年多计资产5.47亿元，华能集团多公司欠缴所得税3.92亿元。

而中国移动被查出651个工程建设项目存在先谈判后招投标、未经可研批复即开工建设、违规采取邀请招标方式确定施工单位、擅自更改评标结果指定中标人等问题，涉及金额342.66亿元。

据《证券日报》5月13日报道，针对10户中央企业2011年度财务收支审计结果，国资委方面表示，已要求这些央企边审边改、限期整改、持续改进。并完善各项管理制度和风险防控机制，依法查处违规违纪问题，并及时向社会各界通报整改情况。

审计署27日发布的报告则称，对于此次审计指出的问题，相关企业建立健全规章制度684项，补缴税款和挽回损失11.59亿元，并处理了71名责任人员。