2012年中国企业社会责任榜单分析与解读——在转型中呼唤普适规范
南方周末与多家政府和学术机构联合发起的“中国企业社会责任评选”到2012年本日已是第九次公布榜单，在碎片化的嘈杂时代，我们仍然坚持关注最真实可靠的数据与事实，通过官方数据和问卷调查，综合责任报告与媒体披露，最终形成涵盖全行业的三大榜单。
（李伯根/图）
◇中国企业社会责任研究中心/文
南方周末与多家政府和学术机构联合发起的“中国企业社会责任评选”到2012年本日
已是
第九次公布榜单，在碎片化的嘈杂时代，我们仍然坚持关注最真实可靠的数据与事实，
通过官方
数据和问卷调查，综合责任报告与媒体披露，最终形成涵盖全行业的三大榜单。
从最终的调研结果中，我们可以清晰地看到欧美经济危机以及发生在部分国家的地质
灾害
对企业造成的显著影响，同时国内经济转型期的艰难也在数据中反映得非常清楚，然而
在相
同的
考验下，不同企业在责任行为方面的表现却不尽相同。
以下将就经济责任、劳工责任、产品服务和信息披露几个主要的指标层面对2012年的
调研结
果进行分析。
一、国有企业仍在国民经济中占据着主导地位
在经济责任方面，国有企业依旧占据着主导地位，上榜的百强国有企业平均的净资产规模达
到1000亿，远高于上榜民营企业的135亿和上榜外资企业的110亿。2011年上榜的国有企业平均的营
业收入达到1520亿，比2010年的1250亿增加了20%。而民营企业上榜企业的平均营业收入为440亿，
虽然与国有企业尚有很大的差距，但相比2010年平均的360亿，民营企业营业收入的增幅更为可观。
外资企业在2011年平均营业收入为400亿左右，增速低于国有企业和民营企业。国有企业在创造利
润方面也具有很强的优势，上榜国有企业的平均净利润达到156亿，同比增幅超过10%，上榜民营
企业与外资企业的平均净利润分别为23亿和46亿，均远低于国有企业，但外资企业的经营获利能
力较强。上榜国有企业2011年平均支付的各项税费之和达到了134亿，民营企业达到21亿，而外资
企业为20亿左右，显示外资企业的平均负担的税费要低于国有企业和民营企业，民营企业的平均
税费比例是最高的。从目前全球经济环境和中国经济的发展来看，虽然国有企业仍然在中国经济
中处于主导地位，但国有企业主要集中在一些垄断性行业，未来中国要实现转型升级和科技创新
更多的应该依赖民营企业，所以民营企业的发展将是未来中国经济发展最重要的推动力，而当前
中国的民营企业又面临着税费负担过重等问题，因此逐步取消外资企业的各项税费优惠，降低民
营企业的税费负担，应该成为中国未来重要的战略发展趋势。
二、传统产业依旧占据各榜单前列，中国的产业转型升级还有待加强
从三个榜单中上榜企业的行业分布来看，金融业、汽车制造业与房地产业仍在三大榜单中
占据重要地位。其中工、农、中、建四大国有银行均进入国有企业排行榜前十名，其他上榜国
有企业则主要是采掘业和传统制造业企业。而大众汽车、日产汽车、本田汽车、丰田汽车与福
特汽车等汽车制造商占据了外资企业排行榜的前列，其次是零售业与一般电子制造业的企业。
民营企业排行榜中虽然行业分布较分散，但仍然有15家左右的房地产企业进入了民营企业百强。
从上榜企业的行业分布可以看到目前中国正在推进的产业结构的升级转型仍处于起始阶段，新
兴产业中的企业还没能形成较大的经济规模，因此它们很难进入本评选的榜单，所以中国还需
要进一步加快产业转型升级的步伐。
三、在华外资企业与国有企业的产品及服务投诉有所增加
南方周末的评选榜单从“是否通过产品质量认证ISO9001”与“是否存在产品安全质量问题或
重大消费者投诉案件”两个方面来评价企业在产品质量责任方面的履行情况。结果显示三个榜单中
的上榜企业通过ISO9001质量认证的企业比例近年来都达到90%以上，但国有企业及在华外资企业收
到产品及服务的投诉却在2011年有所增加，其中上榜外资企业收到投诉的比例超过了40%，国有企业
也达到了30%。外资企业的投诉主要集中在产品质量问题上，如汽车无故熄火、电脑出现蓝屏等问题，
而且不少外资企业并没有对中国消费者提供与国际相同的服务或者维修标准，因此容易引起中国消
费者的投诉与不满。随着近年来中国消费者维权意识的逐步增强，未来外资企业要想在中国进一步
发展，就必须为中国的消费者提供更高质量的产品和服务。消费者对国有企业的投诉主要集中在违
规收费和服务态度方面，可见具有垄断资源的国有企业仍需要进一步改善和优化与客户的关系。反
观上榜民营企业的投诉率低于20%，比上一年度还略有降低。
四、民营企业在公益慈善活动中处于领先地位
在公益慈善方面，上榜民营企业的平均慈善捐赠自2010 年超过了国有企业和外资企业后，2011
年继续保持领先，2011 年上榜民营企业的平均慈善捐赠金额达到了3500 万，而上榜的国有企业和外
资企业分别只有2000 万和1700 万左右。除了慈善捐赠，民营企业2011 年在参与社会公益活动方面
也超越了国有企业和外资企业，基本所有上榜的民营企业都在2011年举办过各类社区公益活动，活动
的形式与内容也比以前大大丰富了，不仅局限于对弱势群体的慰问活动，很多活动还传递了创新、自
强和环保等信息。例如，联想集团2011 年以“微公益做不凡”为主题启动了微公益大赛，通过微博
平台面向全国青年公开征集微公益行动，其公益领域聚焦在缩小数字鸿沟、环保、教育和社区发展。
内蒙古亿利资源集团有限公司在2011年8 月成立亿泽公益基金会，致力于环境保护和荒漠化防治事
业。这些活动显示中国的民营企业已经逐步走向成熟，中国已经出现一批具有较强经济实力和社会
责任意识的民营企业，这些民营企业清楚地意识到了自己企业公民的社会身份，这与南方周末企业
社会责任评选活动一直以来所倡导的观点是一致的。
五、国有企业与民营企业的劳资关系进一步改善
榜单从企业是否通过OHSAS18001 职业安全卫生管理系统认证、是否存在重大劳动纠纷、是否设
立工会、是否为员工按时足额缴纳社保等四个方面，来考察企业是否关注员工权益。上榜的国有企业
和民营企业在获得职业安全卫生管理系统认证、设立工会和按时缴纳社保等三方面比例均超过了95%，
并且劳动纠纷的数量比上一年度有所减少，而外资企业则在设立工会方面存在着一定问题，有将近20%
的外资企业至今仍没有设立工会。工会虽未必能真正解决员工与企业之间的各种问题，但工会可以作
为一个企业员工与企业管理层沟通的平台，在一定程度上缓解企业与员工之间的矛盾。上榜国有企业
和民营企业在2011 年存在重大员工纠纷的企业比例均低于5%，而外资企业则达到10%，从一个侧面说
明这个问题。
六、在华外资企业与民营企业的社会责任信息披露仍需改善
企业社会责任榜单从“是否发布企业社会责任报告”以及“是否对企业社会责任报告进行第三
方审验”两个方面来评价中国企业的社会责任披露情况，社会责任的披露同样体现了一个企业的社会
责任意识。从近几年的情况来看，上榜企业已经注意到社会责任的信息披露问题，其中90%以上的上
榜国有企业发布了企业社会责任报告，在华外资企业与民营企业发布社会责任报告的比例也有所增
加，但总体仍然只有30%左右，因此一般公众很难通过公开的渠道获得在华外资企业与民营企业的整
体社会责任履行信息，也很难对这些企业的社会责任履行情况进行评价。因此未来外资企业与民营企
业应该进一步加强对自身社会责任履行情况的信息披露，从而满足企业其他利益相关者的信息需求。
（注：本调研对外资企业信息披露的标准为“在华独立发布责任报告”）同时在榜单调查中发现绝
大多数企业并没有聘请独立的第三方机构对企业所披露的社会责任报告进行审验，这主要是因为目前
中国仍然缺乏企业社会责任信息披露的规范性法规与制度，同时也缺乏具有相关信息审验资格和经验
的独立评价机构。在国内第三方监督力量相对薄弱的环境下，责任报告在可预见的很长一段时间内仍
将是企业与利益相关方沟通的唯一渠道，因此，如果报告披露没有普适的规范与评估体系，利益相关
方无法确定信息真实性，则企业社会责任本身必将成为画饼。
