“帮助弱势地区弱势群体，最有效的是公益小贷”——访中国小额信贷联盟理事长杜晓山
三种类型的小额信贷，福利主义小贷，公益性制度主义小贷和商业性小贷，都不是万能的，都应该鼓励支持。解决弱势地区弱势群体问题，最有效的是公益性制度主义小贷。商业小贷不用呼吁，资本正纷纷介入。公益小贷发展最早，但遭遇短板，最应呼吁。
责任编辑：冉孟顺 助理编辑 温翠玲 实习生 罗敏夏 周蕾
三种类型的小额信贷，都不是万能的，都应该鼓励支持
商业小贷不用呼吁，资本正纷纷介入。公益小贷发展最早，但遭遇短板，最应呼吁
南方周末：在您看来，什么原因导致了我开网的困境？
杜晓山：两个原因，一个是外部条件。鼓励和支持公益性小贷发展的的宏观环境和国家政策法规，比1990年代要好多了。但是从具体的行政监管当局，例如银监会人民银行和其他的相关机构具体的法规，针对公益型的小额信贷机构的具体执行法规，基本是空洞的。这是一个严重的缺陷。
从内部制度来说，公益性小贷机构在运行和管理上有很大的缺陷，从目前来看，人员素质、治理结构、风险防控有诸多弱点，不能说很完善。虽然我开选择的机构相对好一点，但是也不排除机构内部的种种问题。
我开并不是亲自运作小贷业务，而是通过基层的公益性小贷机构去运作，这两个层面的人和制度都存在问题。地区机构赔钱，我开就更赔钱，我开就等于没有什么收入，没有收入怎么维持？我开很大的挑战是筹资有困难。但如果我开扩张做大以后，还会有新的问题和挑战。当然现在还没有走到那一步
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网络编辑：瓦特
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