【阅读】反常识经济学（25）
调配补助策略鼓励小城市努力防范恐怖袭击，一旦它们成为恐怖袭击的目标，就会变得很脆弱，就算它们花更多的钱和力量去做制订好的调配补助策略，也不能解决有关如何最优分配有限款项的全部问题。
反恐款项分配额度的调整
美国国土安全部在2007年曾打算划拨7亿美元用于城市反恐措施。纽约和华盛顿历来被认为是恐怖主义袭击的重点目标，2007年划拨的款项数额却比2006年低40%，这引起了这些城市中部分政府官员的不满。其他的大城市也看到它们所得到的款项数额在迅速减少。出现这种变化的部分原因在于国会削减了用于反恐项目的预算总额，但主要原因在于美国政府进行了细微的调整，将款项转向一些小城市。国土安全部的秘书迈克尔·切尔托夫指出，这种调整基于以下两点考虑：首先，资金应该用来构建抵御恐怖袭击的硬件环境，而不是用来支持一些经常性开支，比如应急部门的薪水等；其次，由于是恐怖袭击的主要目标，从项目一开始，纽约和华盛顿就获得了大笔款项，它们的应急需求已经被考虑到了，现在应该开始关注一些小的易受攻击的目标了。
现在第一个比较有意思的政策问题就是，美国政府是不是应该作出这样的拨款调整？第二个就是在决定每个城市应该得到多少款项时，其依据又是什么？我们先来看第一个问题，毋庸置疑，除了州政府和市政府，联邦政府也应该提供资金以保护国家免遭恐怖袭击，我们从“9·11”恐怖袭击事件中总结出的教训是：攻击一个城市（或任何其他更多的目标）所造成的影响远远超过攻击某一个地区所造成的影响。但是，是应该由政府为城市抵御恐怖袭击融资，还是由城市自己来承担呢？通常我们听到的观点就是当地政府更加清楚自身的弱点，能够采取最有效的措施进行防范。但是这种言论并不具有说服力，因为尽管当地政府十分清楚自身应急能力的大小，但是并
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网络编辑：小碧
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