昔日房改先锋又遇保障困局 保障房：深圳能否再破局？

深圳1988年启动的住房市场化改革，最大的教训就是保障房上市后，不仅盖了再多的房子都会流走，而且巨大的差价成为寻租的温床。然而深圳现在重新构建的保障房体系，依然留下了口子。

如何吸引开发商加入保障房，特别是公租房建设行列，是政府破解“钱荒”的一个渠道。 （CFP/图）

阳奉阴违？

地方政府可能担心保障房政策在一年半后政府换届时有变，所以大家都不愿贸然充当先锋

一切好像都在紧锣密鼓地张罗着。

深圳今年新建保障房的数量从最初公布的6.2万套，后来又加码到7.3万套，中间还曾一度考虑过10.5万套。这些保障房主要分布在龙华、龙岗等工业区内，但具体地址还未透露。

而十二五期间，深圳计划新增保障性住房24万套。预计到2015年，全市保障性住房将占市场35％的份额。

不过，尽管第二季度已经开始，但那些已经跟中央签下军令状的各地方政府似乎在行动上并没有大刀阔斧。

很多细节还不甚明了。在今年共计约1.4万亿左右的保障房建设资金中，中央大概就出十分之一。其余的都需要地方政府自己解决。然而，钱从哪里来？地方政府显然不能全包，那谁干？政府靠什么政策吸引民间资本的加入？至少到现在，深圳的开发商还没有看到答案。

深圳最大的开发商万科表示，只要不赔本就干，这是企业的社会责任。

很多人则对今年保障房的井喷表示担忧。深圳市政府体系的一位专家对南方周末记者坦言，“我觉得这就是一场住房大跃进。”

深圳一位大型国有集团前董事长在上周日北京的一场学术讨论会上，也直言：保障房大跃进是“可怕的”、“不靠谱的”，可能还会“拖累银行”。

这种情绪似乎很普遍。深圳一位地产业人士对南方周末记者说，他觉得地方政府私底下并不积极。他猜测，可能是政府担心该政策在一年半后政府换届时有变，所以大家都不愿贸然充当先锋。

一位金融界人士也向南方周末记者表达了类似观点。“中国房地产市场政策的朝令夕改已不是第一次，如果不能让市场相信政府真打算把政策推行下去，那我有再多的钱也不会进入这个市场。”他说。

因为建筑质量不佳和入住人数太少，深