如何跨越走向民富的坎

又是一年两会时。今年两会的一个重点是审议批准《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。如果用一个词概括规划，那就是“转型”；如果再用一个词解释转型，那就是“国内消费”。

从“世界工厂”走向“世界市场”，乐观者如摩根士丹利的亚洲非执行主席斯蒂芬·罗奇。他预测，中国的十二五规划很可能引发“现代历史上最大的一次消费浪潮”，不仅惠及东亚，也将带动美欧。

然而，中国的学者更多是审慎乐观。一个强烈的共识已经形成：不改变政府占有社会70％资源的现状，转型无法完成；不改变政府和百姓之间的收入分配关系，中国也不会形成一个庞大稳定的中产阶层，从而可以像日本和韩国那样走出“中等收入陷阱”。

从国富走向民富，到底要经过什么坎？我们该如何可以跨越？本报试图做个简单勾勒。

（资料图片）

经济减速，收入如何倍增？

能否从国强转向民富，未来5年将是关键。

在近期结束的地方两会中，已经有江苏、湖南、陕西等省明确把“居民收入倍增计划”纳入当地的十二五规划。同时，这三个省都把2011年的GDP增速下调，江苏的GDP增速拟从去年的13.5％下调至今年的10％左右，湖南和陕西则从14.5％分别调低到12％和10％以上。

陕西省代省长赵正永更是明确提出，十二五期间，陕西发展的主题是“富民强省”，首次把促进城乡居民收入较快增长摆在全省工作的首位。

在2008年金融危机后的国际国内新形势下，中国的经济增长不得不从外需（出口）转向内需，尤其是转向内需中的居民消费。十二五规划在提及中国经济转型的拉动力时，第一次把“消费”排在了投资和出口之前。而这也正是中国经济增长方式转型的核心所在。

而向以居民消费为主导