发改委称要给中低收入者减税收入分配改革今年又是“空谈”
今年年初，决策层官员的频频表态曾令人们对收入分配改革方案在年内出台信心满满。然而，2010年即将过去，改革仍然是“只见楼梯响，不见人下来”。
国家发展和改革委员会就业和收入分配司副司长纪宁12月7日在接受中国网访谈时披露了8条缩小收入分配差距的措施，其中包括减轻中低收入者的税收负担，加大对高收入者的税收调节等，但她未透露方案何时出台。
收入分配改革：酝酿6年仍未出台
国民收入分配改革已提出6年，却一直没有实质进展。据《南方周末》10月21日报道，2005年，收入分配制度改革方案开始酝酿。2006年，中共中央曾专门召开政治局会议研讨，但跨越一个五年规划，改革方案至今尚未出台。
而这6年间，居民收入比重不断下降、消费率持续下滑、收入差距进一步扩大，已经严重影响了中国转变经济增长方式和调整经济结构的进程。
根据2009年10月《中国经济周刊》援引的世界银行报告数据，1960年代，我国基尼系数大约为0.17~0.18，1980年代为0.21~0.27，从2000年开始，我国基尼系数已越过0.4的警戒线，并逐年上升，2006年已升至0.496，2007年达到0.48。
世界银行报告同时显示，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入20%人口的平均收入，这两个数字的比在中国是10.7倍，而美国是8.4倍，俄罗斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。
这也就意味着，改革开放以来，我国由世界上居民收入最平均的国家之一，变成世界上居民收入差距较大的国家之一。
今年年初，决策层官员的频频表态曾令人们对收入分配改革方案在年
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网络编辑：王怜花
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