中国迫切需要建立破产管理局
破产法的实施效果不理想的主因，是缺乏一个配套的政府主管机构。
责任编辑：戴志勇
■破产法的实施效果不理想的主因，是缺乏一个配套的政府主管机构。所以，我建议尽快设立破产管理局，作为国务院直属的一个政府部门，负责推动破产法的实施，管理破产方面的行政事务。
新破产法实施两年过半，一些积极作用已经呈现。例如，一些资不抵债或现金流出现危机而处于破产困境的企业，借助破产重整程序，成功地走出了困境。但破产法在实施过程中暴露了许多问题。最突出的是，许多企业本应申请破产，却逃避破产程序，把损失转嫁给债权人和职工。
以2008年的一组数据为例：该年法院受理的破产案件只有3139起，而当年退出市场的企业多达78万家。这78万家企业中，有38万家以注销的方式退出市场，40万家以吊销的方式退出。
2008年是全球经济危机最严重的一年，我国企业受到的影响也非常大。这些退出市场的企业中，有相当一部分应该走破产程序，它们选择逃
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