【天下】中美博弈成就中加双赢
中国通过与加拿大的经贸交往、资源合作,会让自己的影响力在美国的后院真正扎根
中国和加拿大,既近又远。我在北京上海广州三地大学演讲,问媒体专业或者国际关系专业的学生,加拿大的总督总理外长分别是谁,能回答出来的人凤毛麟角,他们知道的加拿大名人,前三名是白求恩、大山,还有竟然是逃亡在温哥华的远华案主犯赖昌星。
但是,这种状况就要改变了。因为中国国家主席胡锦涛到加拿大进行国事访问,并参加二十国集团峰会,胡锦涛主席对加拿大的访问,不仅是对加国总理哈帕去年对中国破冰之旅的回访,更重要的是,他带去了数百人的企业家及行政人员,俨然是一个庞大的国家团队访问,这无疑会带动中加关系进入一个前所未有的高度。
外人或许会猜测,中加关系为何在停止了5年之后,随着双方高层的互访,突然进入高潮?当然,这里面有二十国峰会的时机因素。加方这次耗费颇具争议的10亿保安费,主办峰会,显然有借此提升外交能见度的打算。而除了主办国之外,美国和中国还是会中当仁不让的主角,无论是欧洲债务危机还是人民币升值问题,中美的较量会成为会议中的亮点,也是舆论聚焦的主题。在这样重要的峰会中,主办国在会议进程和议题顺序的选择上,扮演十分重要的角色,也势必成为美国和中国争相拉拢的对象。
但是,在选择偏向谁的问题上,加拿大有了新的算盘。
本来,地大物博、人口稀少、生活安逸的加拿大,是美国的邻国,也是最坚定的盟友,同时,加国经济的8成依赖美国市场,虽然加拿大人对美国的霸权也颇有微言,但在中美之间的选择上,自然是追随美国,无论是人民币升值还是贸易逆差,都是跟美国同调。但是,形势比人强,目前美国由民主党的奥巴马执政,与加拿大执政保守党在理念上有差距,而美国失业率高企不下,墨西哥海湾漏油事件影响扩大,让其无暇关顾加拿大这个邻居。更为严重的是,美国经济衰退,让本来依赖美国市场、向美国出口资源的加拿大遭遇重大的打击,这就迫使加拿大向亚洲市场,尤其是像中国、印度那样的国家寻找新的出路。
而更加巧妙的是,在时机上,最近一个阶段以来,中美之间在对台军售、贸易战争、人民币升值等问题上,与中国争议很大,中国拒绝美国国防部长盖茨访华,美国也婉谢中国高层访美,这就让加拿大有了左右逢源的巨大空间。
尽管加拿大是最早与中国建立外交关系的国家,也是西方七国集团之一,中加关系也源远流长,但实话实说,中国对加拿大的重视相当有限。从现实来看,中加贸易的数量不大,在经贸为主的时代,加拿大在中国外交优先的排名上无法挂号;其次,中国对加拿大的定位是,在国际舞台上是美国的附庸,唯美国马首是瞻,只要理顺了中美关系,也等于是顺便搞定了中加关系。但金融海啸之后,中国对加拿大的外交思路发生了重大变化,首先是认识到加拿大是资源的超级大国,尤其是石油、天然气、木材和其他矿资源,对中国未来的发展意义重大。其次,加拿大本身没有全球战略,但它作为西方大国和美国的邻国,如果对华友好,那将很大程度地影响美国的对华政策,尤其是美国民间对中国的印象。
因此,胡锦涛特意选在二十国峰会之前对加拿大进行国事访问,并带了数百人的企业家和行政人员共同出访,并会签署许多重大订单,具体落实加拿大最盼望的旅游目的地协议。从元首到民间,全面打开中加关系的大门,这样的大阵仗,对加拿大无疑是好消息。长期而言,中国通过与加拿大的经贸交往、资源合作,也会让自己的影响力在美国的后院真正扎根。当然,中国并不期望与美国对决,也不会相信一旦美中对决,加拿大会站在中国一边,相反,中国希望用“软实力”赢得加拿大的信任,并通过加拿大,把这种影响带到美国,与美国和平相处。
中加关系迎来了历史上最为重要的起飞,这对加拿大近150万华人来说,也是千载难逢的历史机遇,他们为中美关系完全压倒中加关系伤心过,也为中加关系的改善不断地努力,如今,中加两国走上了“双赢”的正确轨道,华人的前景也顿然开朗。