外资政策变迁
责任编辑：邓谨 顾策 助理编辑 温翠玲
1978年至1991年，是中国利用外资的起步阶段，绝大部分的外商直接投资来自于港澳台地区，以两头在外的加工贸易为主。这一阶段的外资政策主要是1986年出台的《国务院关于鼓励外商投资的规定》。政策内容以提供“超国民待遇”的优惠政策为主，且优惠水平比较高。在所得税方面，对外资企业实行了“免二减三”政策。
但是，外资出于谨慎的态度并没有进行大规模的直接投资，因此，这一时期，我国利用外资的形式仍以借款为主。
1992－2001年是中
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