674亿土地出让金管理不规范

审计署２０日发布的２０１０年第六号审计公告显示，尽管被审计的１１个省区地方各级政府在土地出让收支管理和土地开发整理工作取得较好成效，但是部分市县土地专项资金管理不规范，仍然存在违规征地、以租代征土地、违规协议出让工业和经营性用地、土地开发整理项目实施效果不佳等违规问题。

审计发现，土地出让收入：变相减免１９．６１亿元，改变用途５６．９１亿元；３市土地市场价超出适用基准地价１倍以上，９省区所属市县未足额 征收计提资金２８．３７亿元；改变资金用途２０．９４亿元，虚报新增耕地１．３５万亩；项目重复申报涉及资金９０１８．９万元，未审批已占用集体土地 ３．９万亩。

此外，１１个市的６７４．８１亿元土地出让收入管理不规范，未按规定纳入基金预算管理，占征收总额的２０．１％。其中：缴入财政过渡户５１５．８７亿元，由开发区管委会等非财政部门收取５５．７３亿元；用地单位直接支付拆迁安置补偿和企业改制安置支出１０３．２１亿元。３个省级２个市级１个县级国土、财政部门未按规定将９．１８亿元土地开发整理相关资金纳入国库管理。