一周高论(100325)

什么成就了四川省巴州区白庙乡“全国第一个全裸政府”之名:寻找“新农村建设”科研试验基地,急着完成项目的学者;身负推广政务公开之责,忙着找典型的上级部门工作人员,还有拥有较大范围决定权的乡党委书记。

责任编辑:史哲

评审:郭光东 王磊(3.16-3.23)

No.1 “裸体政府”暴露财务公开的伪命题

《广州日报》,3月23日,作者:和静钧

(原文摘编)什么成就了四川省巴州区白庙乡“全国第一个全裸政府”之名:寻找“新农村建设”科研试验基地,急着完成项目的学者;身负推广政务公开之责,忙着找典型的上级部门工作人员,还有拥有较大范围决定权的乡党委书记。或许还得加上酒桌上的谈话投机。虽然,最终产生了“阳光政务”的结果,但这个“拍桌子”决定,因为既不存在之前的详细论证、积极推动公示的活动,而且还回避了就近原则,舍掉了乡民最容易看到的公示牌,而远求诸当地乡邻乏人问津的网络,称为变相隐藏,也并不为过。

一个真正的“裸体政府”,应该建立在真实的“透明性”上。管理学上的“裸身而治”讲的是“行政自觉”基础上的透明行政。透明不仅仅是公开明细那么简单,它主要表现在决策机关,涉及这一环节的是公众知情权和参与权,如果这一重要环节上缺少透明,造成既成事实后才讲结果透明,那不是真透明。

另一方面,透明行政要能延续,还取决于一种

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