2009中央和地方预算执行与2010预算草案报告摘要

关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告（摘要）

新华社消息，受国务院委托，财政部3月5日提请十一届全国人大三次会议审议《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》。摘要如下：

　　一、2009年中央和地方预算执行情况

　　2009年，全国财政收入68476．88亿元，比2008年（下同）增加7146．53亿元，增长11．7％。全国财政支出75873．64亿元，增加13280．98亿元，增长21．2％。

　　中央财政收入35896．14亿元，完成预算的100．1％，增加3215．58亿元，增长9．8％。从中央预算稳定调节基金调入 505亿元，中央财政使用的收入36401．14亿元。中央财政支出43901．14亿元，完成预算的100．1％，增加8512．58亿元，增长 24．1％。中央财政收支相抵，赤字7500亿元，与预算持平。2009年末中央财政国债余额60237．68亿元，控制在年度预算限额62708．35 亿元以内。

　　中央对地方税收返还和转移支付情况。2009年中央对地方税收返还和转移支付28621．3亿元，完成预算的99．1％。地方财政支出的39．1％来源于中央财政转移支付。

　　地方财政收入61202．04亿元，增加10507．86亿元，增长20．7％。地方财政支出60593．8亿元，增加11345．31亿元，增长23％。地方财政收支相抵，差额2000亿元，经国务院同意由财政部代理发行地方政府债券弥补。

　　2009年预算具体执行的主要情况如下：

　　（一）中央财政收入预算执行情况

　　认真实施积极的财政政策，努力促进经济平稳较快发展，为财政收入增长奠定了基础。同时，切实加强财政科学化精细化管理，依法严格收入征管，确保了全年收入预算的实现。

　　（二）中央财政主要支出项目执行情况

　　农林水事务支出3501．24亿元，完成预算的101．6％，增加792．93亿元，增长29．3％。教育支出1981．39亿元，完 成预算的100％，增加377．69亿元，增长23．6％。医疗卫生支出1277．14亿元，完成预算的108．2％，增加422．69亿元，增长 49．5％，超预算主要是增加了基层医疗卫生支出。社会保障和就业支出3296．66亿元，完成预算的98．4％，增加553．07亿元，增长 20．2％，与预算的差异主要是救灾支出实际数低于年初预计。保障性住房支出550．56亿元，完成预算的111．7％，增加368．66亿元，增长 202．7