新中国60年，让人纠结的房改成就

住房和城乡建设部（房地产系列专栏之三十八）

时值60周年国庆，各部委都在忙着总结60年来本部门领域的成就之时，担任住房和城乡建设部部长将近2年半的姜伟新适时地使用了一次群众语言，他说，“我不希望老百姓说我是吃干饭的。”

姜伟新的话着实要让他们的下属揣摩一番。一位官员在私下和本观察员的聊天中谈到，在住建部内，住房和房地产是超级敏感的问题，尤其是到了60周年要总结成就的时候。住房问题，尤其是近十多年以来房改的成败得失，一时难以定性。

之所以敏感，是因为房改的成败得失的定性不仅是对过去的评价，而且关乎日后住房、房地产市场的政策价值取向。上面那位官员对本观察员坦承，从他们这些政策执行者的角度来看，房改并没有完成，当下对房地产政策和住房保障制度的完善，都是1997年那次房改的延续。

虽然人均住房面积在房改之后迅速提高，但无法遮蔽的事实却是，因为房价的快速上涨，买不起房的人逐渐买不起住房；勉强买得起房的人因为高额的房价而导致幸福感下降；真正在房改之后住房面积增长又增加的幸福感的群体，绝对值固然不小，但放在中国庞大的城市人口基数当中考量，却仍然是小部分。

然而，尽管政策的制定者对这事心知肚明，但外界却是质疑之声一片。于是，“二次房改”的呼声渐起。

“一次房改这不还没结束么，怎么又二次了？”前述住房和城乡建设部的官员向本观察员表示自己的不解。如果这一背景下再去揣测姜伟新“我不希望老百姓说我是吃干饭的”这句话语，似乎内涵就变得无比丰富。

所以，在总结本部委的60年成就时，住房和旧城保护成了两个“不被涉及”的问题。而据说原计划当中曾有安排住房和城乡建设部的高级领导适时露面总结新中国成立60年来的住房成就，但在8月过后，就又没有了音信。

但可以明确的是，1997年那次房改的成败得失是绕不过的问题。正如文中官员所说，怎么评价房改，直接关系到今后住房制度的政策价值取向。