珠澳横琴岛：一国两制“新边界”

■编者按：一国两制的边界，正在向内地有限推进，最新的界线，是澳门租用的珠海横琴岛、香港澳门合作开发的河套地区。

上世纪90年代初，澳门就建议主导横琴开发，但始终没有实质性进展，因为“一国两制的对接问题没有先例参考”。而在澳门回归10周年之际，横琴开发终于峰回路转，突破土地问题这个澳门经济发展的公认瓶颈，指日可待。

不过，如何解决法律适用问题，如何平衡珠海与澳门、深圳与香港的利益，也依然存在争议。

远处是澳门林立的赌场，而珠海的横琴岛的废墟上，即将展现澳门“多元化的发展”。　图/南方周末记者 翁洹

珠海横琴，大陆最贴近澳门的岛屿。在其口岸南边堆满生蚝壳的石桥底下，李秀珍（音）正和3个工友打牌。他们背后，凌乱地散放着装蚝的竹筐、临时炉灶、锅碗瓢盆和湿衣服。

再远一点的地方，五六名工人在费力地拆卸废墟里的钢筋，砍下路边的景观灌木——前者可以卖钱，后者可以搭建生蚝排档新店铺的凉棚。总之，他们只有几天时间清走一切“值钱”的东西。

打完牌，李秀珍们继续收生蚝、去壳、送货，他们想留守到最后一刻。李在横琴打工卖生蚝十年。十年前这儿已经开始叫“经济开发区”，十年间，河对岸的澳门赌场越建越多，越修越豪华，而河这边，十年来，除了盛产生蚝，始终没半点“开发”迹象。

直到今年4月份，李秀珍的生活与横琴一同发生了急遽变化。这片毗邻澳门的1.0926平方公里的土地，新名字叫澳门大学。6月27日，全国人大常委会正式授权澳门在此建新校区，并适用澳门法律，实行隔离管理。

所以，从李秀珍看到通知到实际开始搬迁，只隔了两个月。而在2049年12月9日该片土地使用期满前，新澳门大学的围墙，将是眼下资本主义与社会主义的“新边界”。

为什么火速上马

陈学文和他所在的蚝庄也在等搬迁，土地征地方案与搬迁通知早在去年就出来了—