破裂的合作办医：建院七年未开业，数百医护去留难

2024年2月27日，长沙县人民医院建设进入收尾阶段。南方周末记者郑丹摄

2024年2月3日，长沙县人民医院的366名医护人员集体拟定一份异议书，一张A4纸上挤满密密麻麻的签名和红手印，一式两份，分别寄给长沙县卫健局和长沙县政府。

就在前一天，长沙县卫健局召开了一次火药味颇浓的会议，临时通知该院职工前往长沙县其他医院轮岗。此举迅速成为挑明矛盾的导火索。

2017年，长沙县政府与湖南省人民医院合作办医，筹建长沙县人民医院。双方签署整体托管协议书，由后者全面管理，致力打造一家非营利性三级综合医院。

过去七年，长沙县人民医院以湖南省人民医院分院之名，按照省级三甲医院的招聘标准，聘用515名职工做前期人才储备，其中两百多名医生均为硕士、博士学历。医院建设至今，全体职工被安排在湖南省人民医院的其他三家分院培训、工作。

但在2024年初，短短一月时间内，这批医护人员的身份似乎一下子与湖南省人民医院无关。他们被告知，原有的合作办医模式终止，长沙县人民医院不再是湖南省人民医院分院。

近期，南方周末记者采访长沙县卫健局、湖南省人民医院了解到，自2023年上半年开始，双方就展开了一场漫长的拉锯战，直至2023年12月30日确定合作破裂。不过截至发稿，双方还未签署终止协议。

本院医生变为进修医生

“我当时就是冲着这块牌子来的，没想到最后扑空了。”2024年2月27日傍晚，一名医生指着湖南省人民医院的门牌石说，他于2022年入职长沙县人民医院，“能进来都不容易”。

2018年底入职的一位医护人员称，为了湖南省人民医院星沙院区这个省级平台，他在硕士毕业后，放弃了三个已经拿到的市级医院工作机会。与他类似经历的人不在少数。同届入职的另一位医生也告诉南方周末记者，自己特意从上海一家公立医院辞职，来到长沙生活，“当时觉得这个机会很好”。

医护们眼中的“好机会”，不仅仅是好的工作单位，还有好的生活环境。

长沙县，隶属于湖南省长沙市，别名“星沙”。地区GDP在全国县城排名中位列前茅。但长沙县医疗和教育一直是短板。为建设跟经济实力匹配的医疗体系，2016年，长沙县人民医院的建设计划逐渐清晰。

据长沙县融媒体中心官微“星沙观察”2017年11月3日报道，当日长沙县政府与湖南省人民医院签订整体托管合作协议，长沙县人民医院（湖南省人民医院星沙院区）核准编制床位1200张，总投资规模22.18亿元。

南方周末记者在长沙县政府官网查询到三次招聘信息，分别在2018年、2022年、2023年，三次共计招聘515人。首次招聘介绍，根据政策要求，县人事联席会议审议，决定为医院提前储备人才，2018年公开招聘的258名临床医技人员，其中博士30名，其余为硕士。

“当时的招聘条件就是按照省级三甲医院的高要求来的，医生均为全日制硕士及以上，护士基本都是全日制本科及以上。”2018年入职的医生赵航（化名）告诉南方周末记者。职工在湖南省人民医院培训及专科学习期间，薪资待遇由长沙县政府财政拨款发放。

“我们护理团队只招聘200个人，但有4000人报名。”一名2022届护士告诉南方周末记者，岗位竞争激烈，“我们进来以后也跟打了鸡血一样，热情满满，都觉得能一起把这个医院做好”。

过去几年，职工们多次集体参观星沙院区。到了2023年4、5月份，医院内部设施基本齐全。然而，让他们措手不及的是，2024年1月5日，长沙县卫健局发给湖南省人民医院一份《关于长沙县人民医院在职人员进修的函》，其中提到：为提高长沙县人民医院现有515名职工技能水平，我局拟分三批送贵单位进