兰考的“后扶贫时代”:赶考乡村振兴,优势仍难复制
成为国家乡村振兴示范县创建单位后,兰考乡村振兴局局长张珂感受到了压力,“毕竟兰考的关注度太高了,一说新乡、开封,外地可能不知道有什么,但是说兰考,那就是焦裕禄,一说焦裕禄,那就是兰考。”
发自:河南
责任编辑:钱昊平
3月下旬,油菜花开得正旺,隔着一条柏油马路,村道边上的二层小楼就是程利光家,安装着波形铁艺大门。单从居住条件看,外人很难想象程家曾是河南省兰考县最后脱贫的三户人家之一。
2018年,时年30岁的程利光被查出患有血液病,每年仅看病一项就要支出八十多万元。其时,他的妻子正怀着二孩,没有经济来源的程利光家成了贫困户。
兰考彼时已摘掉“贫困帽”一年多。为了消除最后的贫困户,兰考县出台了12项帮扶措施,针对像程利光这样因病致贫的群众,提供了医保、大病补充保险等帮扶措施,医疗费用的报销比例最高能达到95%。
2020年,程利光完成骨髓移植手术,兰考也在全县消除了绝对贫困。
早在2017年3月,兰考县就与江西省井冈山市(县级市)一起,成为全国首批摘帽的两个国定贫困县。
回望兰考的脱贫过程,不难发现,除了当地的内生动力,还有一些其他地方也少有的优势,这些优势延续到了兰考的“后扶贫时代”。
2022年10月,兰考等100个县市入选国家乡村振兴示范县首批创建单位名单,100个县当中,有24个是原国家扶贫开发工作重点县。
脱贫5年后,再次入列“首批”,再次成为“标杆”。脱贫攻坚期的工作机制也被延续。
“不怕试错”
开封市下辖5区4县,兰考曾是唯一的贫困县。
早在2002年,兰考就被确定为国家扶贫开发工作重点县,2011年又被确定为大别山连片特困地区重点县。
脱贫攻坚战役启动后,兰考从2014年开始这项工作,当年兰考县委作出“三年脱贫,七年小康”的承诺。
“刚开始确实不知道该怎么干,工作也不是太忙。”兰考县乡村振兴局副局长刘红海坦言。
为打赢脱贫攻坚战,2015年1月起,兰考在全县抽调345名干部,向115个贫困村派驻驻村帮扶工作队,所有干部住进村里,不脱贫不脱钩。工作队由科级干部当队长、科级后备干部当队员。
连续考核两年为“优秀”的干部优先提拔使用,不愿驻村的后备干部或驻村后村貌改变不大的则会在任用、提拔时受限。
刘红海介绍,为了鼓励驻村干部,自2016年起,兰考县每年都会开展“驻村标兵”评选,第一年评出20名,第二年增加至50名,所有人全部提拔,“全县都震惊了”。考核和鼓励机制下,驻村干部开始为各村制定发展思路。
2016年3月底,兰考县组织开展了精准识别“回头看”,用十多天时间开展了一次拉网式排查,逐户筛查2014年建档立卡的
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校对:星歌