美国智库如何“操纵”阿富汗战争丨智库视点

当地时间2021年8月30日，阿富汗首都喀布尔，美军士兵乘坐飞机撤离当地。（视觉中国/图）

据半岛电视台报道，2023年3月8日，美国众议院外交事务委员会见证了一场听证会，重点讨论美国结束阿富汗战争前后发生的事情。美国从阿富汗撤军一年半后，美国众议院共和党多数派已开始履行承诺并展开调查。

随着2021年8月30日，美国国防部宣布完成从阿富汗的撤军行动，自此长达20年的美国对阿富汗战争结束。美国现任总统拜登在向美国人民发表的一次演讲中表示，“我已经作出了结束阿富汗战争的决定”，但事实上，仓促的撤军以及常年的军事战争却也引发美国国内两极舆论对立以及国际舆论哗然。

如果说美军是不负责任地介入和撤出阿富汗，而撤军后，美国继续对阿富汗施加经济制裁，致使阿富汗经济恶化状况持续，出现了严重的人道主义危机。在美军撤军、俄乌冲突和冬季来临等多重因素的作用下，阿富汗民众当前面临出行困难、燃料和食物价格上涨的多种困境。

从数据来看，与2022年相比，燃料价格上涨了45%，粮食价格的涨幅更是史无前例，这对于粮食自给率较低的阿富汗来说，更是压垮民众的关键因素。

随着阿富汗战争的尘埃落定，当我们检视20年来美国政府对阿富汗战略节点中，各路参与者所扮演的角色后发现，美国智库有目的性地不间断为战争造势，借“旋转门”机制与战争既得利益者相互勾结，不仅损害了美国的国家利益，更为不同地区的民众带来了深重苦难与深远影响。

政府“说客”

智库在美国的兴起可追溯至20世纪50年代。20世纪70年代，美国传统基金会(The Heritage Foundation)的建立，标志着智库明确致力于同美国政治的充分接轨，而1980年代后的智库正式将高度专业化纳为行业基准。在传统意义上，美国智库的特点可简化为独立性、影响力及公信力之间微妙的大三角平衡。

然而，智库规模的飞速膨胀以及全球数次金融危机，急剧恶化了外部资金环境，相关资金来源的公开也严重冲击着智库引以为荣的独立性及公信力。对于智库而言，相较于更直接、更具政治性的产品，得出谨慎结论难以得到希望短期从中获益的资助者的青睐。因此，受制于资金市场的激烈竞争，美国不少智库的发展重心不再是提出新颖的想法，或