拆迁预算能公开吗？——一位“拆迁”律师的维权之路

拆迁公司向政府要的钱多，补给拆迁户的钱少。律师陈旭发现，地方政府如果遵守政府信息公开条例公布拆迁预算，将极大缓解各地层出不穷的拆迁矛盾

层出不穷而又令人头痛的拆迁官司如何找到突破口？杭州一件棘手的拆迁案子“迫使”北京律师陈旭从政府信息公开中寻找希望。

最初的想法是1月份从杭州返京的火车上冒出来的。当时，因为原本设想的几条诉讼角度在经过近半年的调查取证后，最终一一被否决，陈旭坐卧难眠。可是，无论当事人还是陈旭本人都坚信，拆迁过程中存在不规范和可疑之处。

半夜三点，辗转反侧中，陈旭想起前几日看到上海律师严义明向财政部和发改委申请公开4万亿刺激计划详情，急中生智，给助理发了一条短信：“请考虑周青拆迁案是否可以从要求政府公开拆迁相关信息入手。若可行，或许能推动相关方面的制度进步。”

幸运的是，助理律师从《政府信息公开条例》第11条找到了对应条款，“县级以上人民政府重点公开的政府信息应当包括……征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况”。第10条则是政府应该公开财政预算和决算报告。

“如果用于拆迁该地块的预算、补偿拨付和实际补偿金额能够公开，我代理的案件中的部分疑点就能解开；即使不能公开，也可以引起社会关注，推进制度完善。”陈旭因此决定向杭州市财政局和国土资源局申请相关的政府信息公开。

陈旭，北京隆安律师事务所高级合伙人，早年毕业于中国人民大学法律系，曾代理过“宋庄画家村宅基地房屋买卖纠纷”等知名案件。画家村案后，陈旭接到的有关拆迁和宅基地房买卖纠纷的案件代理难以计数。

递交申请的过程异常顺利。2月17日上午，陈旭在杭州市档案局填写了三份申请，分别是向杭州市财政局申请公开“重机厂地块投资预算金额”和“该地块拆迁补偿款划拨给下城区金额”的信息，以及向国土资源局申请公开“该地块拆迁补偿款具体发放给西文村情况”的信息。档案局工作人员还提醒陈旭再次核实应该递交的部门，免作无用功。

随后，杭州市档案局档案保管处处长狄煜宝特意盖上了档案局的公章并注明日期，然后打开《杭