解码司法鉴定“国家队”：专家呼吁立法解决司法鉴定“九龙治水”
2022年6月，司法部建立了由183名专家组成的全国司法鉴定专家库，专家们都有十年以上司法鉴定经验，并参与过相关标准文件的起草工作。
一般行政管理机关的工作人员缺乏技术性问题的判别能力，而成立“国家队”相当于为每个领域构建了专家评审团队，就能对鉴定意见的核心技术性问题予以判别。
（本文首发于2023年1月19日《南方周末》）
责任编辑：钱昊平
山东省烟台市公安局，技术人员使用自动化DNA提取工作站进行DNA提取。
在法庭上，一份鉴定意见常常能决定一笔千百万的股权归属、一个人能否获得自由，甚至一条命该不该留。
鉴定人在古罗马法谚中被誉为“事实的法官”，他们是尸体、血液和笔迹等“沉默证人”的翻译者。在现代司法中，他们也是辅助法官解决案件专门性问题的技术人员。
然而，近年随着“天价鉴定费”“黄牛寄生司法鉴定”“亲子鉴定造假”等事件曝光，司法鉴定不时受到质疑。面对现实问题，司法部门也在不断“打补丁”。
一份又一份部门章程出台后，2022年6月，司法部建立了由183名专家组成的全国司法鉴定专家库，意在充分发挥专家作用，提高司法鉴定质量和公信力。
专家们都有十年以上司法鉴定经验，并参与过相关标准文件的起草工作。他们能在多大程度上化解司法鉴定领域中的顽疾？
“黄静案”专家入库
方邡是文书检验领域的“老资格”，曾在安徽省公安厅做了三十多年文检工作。
他有个接近1500人的文检交流群。得闲时，方邡就爱在群里讲案子，给大家出题。2022年10月的一天，他在群里发了个印章图，问大家这是什么材质的章，牛角章、橡皮章、铜章还是木头章？结果没人说得对，他不高兴。“其实很简单，这个章凹了一块，那不就是铜章吗？其他什么章能摔得凹进去？”他反问记者。
方邡本人对入选专家库并没有感到意外。他过去常被公安部叫去给人培训，参与起草过两项物证检验方法的行业标准，还研发过不少检验设备。他研发的朱墨时序仪，能通过激光激发印油荧光的原理，将印油与无荧光的字迹显著区分开，彻底解决印章和字迹“孰先孰后”的技术难题。
和他一同出现在名单上的“国家队”专家大多来自部委、高校和医院，多有编写行业教材、主持科研课题等经历，一些来自社会司法鉴定机构的专家则大多有着省级及以上政法单位的工作经验。
和专家库名单同日公布的《司法鉴定专家库管理办法（试行）》（下称“办法”）提出，司法鉴定人及技术专家应具有高级职称，从事司法鉴定相关工作十年以上，工作业绩突出。
方邡认为，要成为专家，培训、天赋和经验缺一不可。经验，则需鉴定人通过案件不断积累。南方周末梳理发现，专家库成员大多参与过重大案件的鉴定工作。
北京法源司法科学证据鉴定中心何颂跃曾任最高人民法院法医处处长。在最高院机构改革时期，他参与组建了最高人民法院司法科学技术研究所和司法鉴定中心。
2003年
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