贷款展期20年，遵义道桥为何越大越难？

遵义道桥的主营业务是承建大中型桥梁、高速公路等基础设施。图为遵义的一段高速路。 （视觉中国/图）

2022年最后一个工作日，贵州一家城投公司发布的公告，引发了资本市场的广泛关注。

12月30日，遵义道桥建设（集团）有限公司（下称“遵义道桥”）发布公告称，经与各银行类金融机构协商，对总规模为156亿元的银行贷款进行重组。重组后，银行贷款期限调整为20年，利率调整为每年3%-4.5%。前10年仅付息不还本，后10年分期还本。

在贵州，遵义的经济体量仅次于贵阳。遵义道桥总资产近1700亿，是市属规模最大的国企，实控人为遵义市国资委。

超长展期年限、前10年仅付息不还本等条款，均属罕见，使得遵义道桥近期备受瞩目。

其公司债券2022年半年报披露，有息债务余额457.54亿元，中短期债务为141.41亿元，“公司债务规模高，近一年内待偿还债务本息数额较大，存在部分有息债务到期后展期的情形，面临较大债务偿还压力。”

企查查显示，截至2023年1月8日，遵义道桥52次被法院限制高消费，31次因未履行法律义务被法院强制执行，3次被法院列为失信被执行人。此外，遵义道桥还在2022年拖欠了1000多万元税款。

中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚向南方周末记者解释，该银行贷款重组方案有前置条件，需要债权人同意，另一个关键是得到上级政府认可，“接下来，其他（城投）机构一旦难以为继，可能会采取类似的方法，但要看（方案）能不能获批”。中国财政科学研究院为财政部下属单位。

李益是贵州一家县级城投公司董事长，该公司亦背负着大量银行债务。他向南方周末记者介绍，遵义道桥宣布展期后，当地城投系统一直在讨论该方案，“前几天，市国资委组织了多家银行和城投公司开会，协调化债问题”。

“商量的内容，主要是银行能否出台政策，对城投公司的债务进行降息处理，或者在一定期限内免息，再把还本日期推后。”

贷款最多的是中信银行

2022年年中，遵义道桥银行贷款重组一事就流传开来，但细节并不明确。6月，遵义市成立了金融工作领导小组，组长为遵义市市长，要求驻遵义各银行机构积极参与化解隐性债务，维护地方金融生态环境。

重组的前提是获得银行首肯。

贵州各县区通常会有驻省专班，职责之一便是在贵阳为地方争取资金和项目，以便化解债务。贵州某地驻省专班成员向南方周末记者介绍，遵义道桥贷款最多的银行是中信银行，它因此成为遵义道桥银行债务委员会牵头方。

遵义道桥债券2020年年报披露，公司授信额度共计321亿元。其中，中信银行遵义分行授信额度82.25亿元，已使用65亿元，二者均在授信银行中排名首位。贵州银行授信70亿，排名第二。

工商资料显示，中信银行遵义分行成立于2013年。贵州九个市