二十大代表风采丨“草帽书记”陆秀兴的“服务经”

在佛山市禅城区张槎街道古灶村党委书记、村委会主任陆秀兴的办公室案头上，总放着一顶草帽。戴着草帽，陆秀兴在村里奔波，处理各种大小事务。

陆秀兴走访收集村民对整村改造的建议。受访者供图

俯下身子，放下面子，耐着性子。硕士村官陆秀兴虚心向农村的“老师们”请教，在基层实践中一步步成长。任古灶村党组织书记5年来，她念好“服务经”，解决村民烦心事，和村里的党员干部群众齐心协力谋发展，使这个曾经负债累累的“问题村”蝶变为“乡村治理示范村”。

当选党的二十大代表，陆秀兴深感责任重大使命光荣。“我将继续坚持党建引领基层治理，探索城中村的改造方式，和乡亲们一起建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村。”她说。

硕士村官用成绩赢得村民信任

2017年，33岁的陆秀兴当选古灶村党总支部（后升格为村党委）书记。村民看着长相清秀的陆秀兴，私下里议论：之前都是老一辈做书记，这么年轻的姑娘，能行吗？

在村民担忧的背后，是古灶村近3亿元的历史债务。然而5年过去了，古灶村不仅摘掉了软弱涣散村党组织的“帽子”，还被评为“2020年广东省乡村治理示范村”。

古灶村是如何做到的？

陆秀兴刚到村里工作时，古灶村是个典型的城中村，产业单一，村里多数物业是被抵押的低矮厂房，土地使用率低下。租金收益不高，房地分离等多方面问题也使得沉重的历史债务无力偿还。

小时候，陆秀兴常常到古灶村玩耍。“30年来没有大变化，厂房还是那些厂房，村屋还是那些村屋。”她说。为改变发展现状，一上任，她便和村“两委”干部一起摸排走访古灶村土地情况，在佛开高速禅城出入口旁选定了17.6亩地块，打算利用交通便捷优势吸引企业入驻。然而，她的踌躇满志被泼了盆冷水。

“出租年限太长了！”“这个企业靠谱吗？”不少村民对项目表示质疑，在村民代表会议上，投赞成票的没过半数。会后，陆秀兴逐一与党员和村民代表谈心，发现问题的症结在于村民对村“两委”班子的不信任。

“村民觉得新班子没经验，我必须拿出实实在在的行动，来赢得他们的信任。”陆秀兴下定决心。于是，一方面，她坚持党建引领，推动古灶村率先在全市实践农村重要事权清单管理制度，凡涉及村里重大事项，由党员带头先知、先议、先做，同时充分调动村民参与村务管理的积极性，让村干部心里有底、村民心里有数。另一方面，她从啃“硬骨头”问题开始着手，解决村里历史遗留问题。

陆秀兴（右一）走访村民。受访者供图

宝日二期项目是古灶村出了名的烂尾项目，属于典型房地分离现象，由于开发商承担不起工程款，工程方擅自占地出租经营，导致村里迟迟收不到应得租金。

“基层治理要用法治思维。”陆秀兴联系驻村法律顾问，与村“两委”干部一道，花了两年时间把宝日二期项目的材料整理完成。

在驻村律师指导下，古灶村最终通过司法拍卖的方式，回购宝日二期（现称兴业园）约5万平方米的物业，并顺利出租，年租金近千万元。

良好的经济效益带来了村民的认可：没想到年纪轻轻的女村官竟带来了新的解决纠纷机制，推动解决了长达6年的集体土地房产纠纷问题。

干群同心让古灶村的发展走上了“快车道”。几年发展下来，村组两级集体收入由2016年的6860万元，到2019年首次突破1亿元，部分被抵押的物业及土地实现解押，释放了村内的土地活力。

“24小时在线”做村民暖心人

“书记，什么时候轮到我们村改造？”

“整村改造怎么改？”

“我们村地块这么好，为什么着急改造？”

……

陆秀兴回忆起2021年3月的一天夜晚，虽然气温较低，但张槎中心小学里却不冷清：许多村民来到这里参加整村改造宣讲会。

在宣讲会之前，陆秀兴组织村民参观广州的村改造项目，让大家对这项工作有更深入的了解。在现场，不少村民咨询整村改造政策，也有村民在微信群里实时分享现场会的内容。对于村民们的疑问，陆秀兴和村“两委”干部一一耐心细致地解答。

最终，古灶村旧村庄改造意向代表表决支持率达到了93.45%。这在5年前，是陆秀兴想都不敢想的——那时古灶村党组织软弱涣散，村民与村“两委”干部之间沟通不畅。

“作为一名新时代的村干部，必须增强服务意识，提高沟通能力。”上任之初，陆秀兴便公开了自己的手机号码，开启了“24小时超长待机”。半夜村民常常打电话来，投诉家里半夜停电、厕所漏水等问题。

陆秀兴（右）走访村民。受访者供图

“遇到困难找我倾诉，这是村民对我的信任。”她说。陆秀兴每次都耐心地安抚村民，隔天便开始琢磨解决电容问题。后来，陆秀兴在村里争取到一片地，用来改造供电线路和设备设施、扩大容量。

随着村民一件件烦心事解决了，陆秀兴半夜接到电话的次数也少了。

来到古灶村党群服务中心，可以看到布告栏公布着村里88名党员的照片和姓名。“他们都是我的好搭档！”陆秀兴笑着介绍古灶村的党员团队。为了方便村民及时找到身边党员反馈情况，陆秀兴组织动员村里党员主动亮身份。

在她的带领下，古灶村通过加强村党组织规范化建设，推行党员亮相、党员设岗定责和党员楼长制，强化了村党组织对农村各项工作的全面领导，加深了村组干部、党员与群众的沟通联系，重树村党组织和党员在群众中的威信，一改村党组织软弱涣散的局面。

陆秀兴。南方+记者张冠军摄

带着五年来古灶村发展的成绩单，陆秀兴即将前往北京出席党的二十大。“新时代新征程，我将承担起党代表的职责，加强学习、锤炼本领，把基层党建工作做到群众心坎里，不辜负党和人民的重托。”她振奋地说。