首部湿地法将实施，告别向湿地“要土地、要发展”
2021年底通过的《中华人民共和国湿地保护法》即将于2022年6月1日生效。这部在湿地保护领域“破天荒”的法律，承载着社会各界对弥补湿地“欠账”的期待。
首先要解决的是长期处于模糊状态的湿地定义。第二次全国湿地资源调查的5360.26万公顷比第三次全国国土调查的2346.93万公顷数字多了一倍多，正是因为湿地定义不同。
推动地方政府认定湿地，首先要压实地方主体责任。湿地法规定，要将湿地保护纳入地方政府综合绩效评价内容。保护不力、群众反映强烈的地区，主要负责人还将面临省级林草部门的约谈。湿地的保护、修复和管理情况，也纳入了领导干部自然资源资产离任审计。
（本文首发于2022年2月17日《南方周末》）
责任编辑：汪韬 助理编辑 温翠玲
2018年6月，广东深圳，福田红树林生态公园。
从高空鸟瞰深圳湾，你会发现一点绿色在灰色的高楼大厦的“包抄”下奋力挣扎，向海而生。这是与一线城市主城区紧紧相依、全国面积最小的国家级自然保护区——福田红树林保护区，庇佑了22种红树植物、189种鸟类。
每逢11月至来年3月，这里保存了大都市里难得的一点喧嚣，鸟的喧嚣。鸬鹚、黑嘴鸥、黑脸琵鹭……候鸟来了，深圳人也进入到全家老小齐上阵的观鸟季，靠近红树林公园的辅道上，常常被车塞得水泄不通。
湿地具有涵养水源、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能，被称为“地球之肾”。对于丹顶鹤、黑颈鹤、大天鹅等许多珍稀水鸟来说，湿地更是它们依赖的栖息地。但森林、海洋等生态系统早有相关法律颁布，唯独湿地不仅缺乏专门的法律保护，连定义都长期模糊不清，曾被视为无用的泥潭或荒地，开发成农田、鱼塘、工厂和住宅。
自1992年成为拉姆萨尔《湿地公约》的缔约国后，中国湿地保护经历了1992-2003年摸清家底和夯实基础、2004-2015年抢救性保护、2016-2021年全面保护三个阶段。2022年不仅是中国加入《湿地公约》的第30年，公约第十四届缔约方大会也计划于2022年11月在湖北武汉举办。
2022年1月，国家林草局举行的新闻发布会上，湿地管理司司长吴志民表示，目前，中国指定了64处国际重要湿地，建立了602处湿地自然保护区、1600余处湿地公园和为数众多的湿地保护小区，湿地保护率为52.65%。
2021年底通过的《中华人民共和国湿地保护法》即将于2022年6月1日生效。这部在湿地保护领域“破天荒”的法律，承载着社会各界对弥补湿地“欠账”的期待。“随着湿地保护法出台，我国湿地保护将进入新时代高质量发展阶段。”吴志民在发布会上说。
全国湿地数据，为何忽高忽低
从东北的扎龙湿地，到贵州的威宁草海；从浩渺的鄱阳湖，到江苏沿海看似“其貌不扬”的滩涂，湿地遍布中国，千姿百态。
进入冬季，鄱阳湖迎来大批越冬候鸟。2021年12月，在江西南昌高新区鲤鱼洲管理处五星白鹤保护小区，一只白鹤在湿地飞翔。
从1984年至今，中国共进行过三次全国
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网络编辑：知了