近万游客滞留边陲小镇：更严峻的挑战是情绪

2021年10月25日，在额济纳旗的一个药店，来自南京的旅游团负责人为游客代买药品。当日零时，额旗新冠疫情防控指挥部发布公告，对全旗居民和游客实行足不出户的居家抗疫措施。 （人民视觉/图）

蝴蝶轻轻扇动翅膀，可能在地球另一端引起风暴。本轮疫情中，扮演蝴蝶的是内蒙古自治区的额济纳旗。

2021年10月17日，陕西曝出2例外省游客核酸检测阳性案例，掀起了新一轮本土疫情。随着流调深入，已有至少11个省份的确诊病例足迹与额济纳旗有关。这座正处于旅游旺季的草原小城第一时间摁下了暂停键。

在过往经验中，暴发聚集性疫情的城市大多能按部就班执行严格管控、大规模核酸检测、隔离密切接触者等动作。但在额济纳旗，这一程序的执行面临着额外的困难。一则数字被反复提起：额济纳旗常住人口仅3.3万余人，却需要承担9412名滞留旅客的疫情防控压力，人手严重不足。

此外，地理位置给外界支援带来不便。南方周末采访中，几乎每位额济纳旗当地人都会重复一句话：“离我们最近的城市酒泉有四百多公里，到盟市所在地要六百多公里。”相较之下，中蒙边境的策克口岸距离额济纳旗政府驻地达来呼布镇的距离约八十公里。

一系列挑战之下，额济纳旗虽已倾力承压，结果仍难言完满。10月26日，内蒙古自治区党委决定免去额济纳旗旗委书记陈占云职务，原因是“疫情防控工作中履职尽责和落实不力”。

截至10月27日上午，额济纳旗累计确诊病例已达89例。滞留的旅客已接受第五轮核酸检测。26日晚央视新闻采访中，额济纳旗党组成员张海明表示，正通过调查摸清游客底数、居住场所、来旗方式、返程方式。在明确以后将制定方案审批，“在逐步有序安全的前提下，保证各位游客能够离开额济纳旗”。

管控力度：从“管得比较松”到“足不出户”

即使在地广人稀的内蒙古自治区，额济纳旗也算一个特例。额济纳旗面积11.46万平方公里，常住人口仅3.3万左右。其中，约三分之二的人口聚集在旗政府所在地达来呼布镇。这也是目前大多数滞留旅客下榻酒店的所在地。

阿拉善日报社微信公众号的一篇文章显示，10月26日一早，新上任的额济纳旗旗委书记代钦便奔赴多个旅客滞留点、隔离备用点进行检查。代钦着重强调要加强社会管控力度，“公安部门要抽调警力对沿街商铺、居民