中国流动人口总量连降5年：二三线引才力度大，部分90后放弃“北漂”“南下”

2019年8月份，“北漂”三年的李明（化名），离开北京，回到老家广西南宁的一家国企上班。

李明的学历背景不错，本科就在英国读书，一直念到研究生，也有在北京工作的经历，但他最终还是放弃在大城市扎根。“我发现，身边现在越来越多人和我一样，在北京干了几年，然后返回家乡就业与置业。”

这些人成为“消失的流动人口”中的一员。据国家统计局数据显示，我国流动人口总数量自2014年达到峰值2.53亿人后，已经连续5年呈下降趋势，2019年仅余2.36亿人。

而在流动人口减少背后，还有一部分在大城市念书的学生们，正在积极争夺相对更偏远地区的公务员选调生名额，在数年之前，这些名额的竞争还不像现在这么大。

比如，正在积极争夺广西公务员选调名额的邓宽（化名）的老家也在广西，目前正在华南理工大学读研究生。12月19日，他告诉21世纪经济报道记者，广西有专门针对区外985高校的公务员选调生名额，总名额不过几十人，但仅华南理工就有100个人左右来考，竞争一年比一年激烈。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚告诉21世纪经济报道记者，大城市人才济济，一些大学的研究生数量已经超过了本科生，不少单位招聘的需求也直接提升到研究生学历，这导致不少本科、研究生毕业的学生留在大城市的难度在增加。

返乡的大学生

2016年，李明从英国留学回来后，想靠自己的能力在一线城市扎根，因此选择在北京做了三年的销售。然而，工作以销售业绩为尊，这让他觉得压力非常大。

更大的压力来自房租。“想住得离得公司近些，在房租上的开销就会多一点，我每个月房租就得花6000元左右。一些‘北漂’为了节省开支会选择比较偏僻的地方来租房，但这样上下班通勤时间长，高峰期时排队进地铁口都要半小时以上，感觉每天除了上班就是在通勤的路上。”李明告诉21世纪经济报道的记者。

最后，李明选择离开，进入广西一家国企上班，与之前在北京的工作相比，他坦言工作和生活压力都轻松了不少。

和李明一样，想要回家乡的还有邓宽。他学习优秀，成功地从广西老家保研进入华南理工大学，现在正在为一份家乡选调公务员的工作而努力。

“我今年12月参加了国考，所报岗位是广西老家的一个职务，国考考得不是很满意，但会继续参加接下来的省考和选调生的考试。”他对21世纪经济报道记者表示，其实他毕业后在广州找到好工作并不难，但考虑到各种因素后，还是坚持自己回广西的想法。

胡刚表示，导致一些毕业生难以留在大城市的，除了找工作的难题之外，另外一个就是生活成本。尤其在一线城市，房价较高，现在毕业生的薪酬整体也不算高，导致他们很多人在一线城市落地生活相对拮据，如果回家乡，生活成本低不少。

“据我了解到，不少在广州读书的学生，最后没有留在广州深圳，而是选择去了大湾区其他城市，尤其是现在交通方便，他们在二三线城市生活，降低了生活成本，但是整体生活水平并没有降低，可以来广州享受的公共医疗，房子也可以在当地购买大一些、好一些的。”胡刚说。

目前来看，房价确实是不少毕业生头疼的问题。以广西南宁和北京的对比为例，2019年南宁市城镇居民人均可支配收入为37675元，而北京市的人均可支配收入近乎南宁市的两倍，为67756元。

不过，12月21日，记者查询安居客后了解到，北京12月二手房均价57431元/m²，南宁12月二手房均价11034元/m²，这一价格使李明感觉到在南宁置业不再困难。邓宽也表示，他们班男生毕业后在广深的年薪平均水平20万左右，回到南宁收入很可能会下降，但如果在南宁买房的压力会相对少一些。

除房价偏高之外，胡刚表示，现在不少强二线城市，其实与一线城市各方面的差距正在逐步减少，包括工作机会、基础设施建设等等。

刘薇（化名）也感觉到所在城市的发展，大学毕业后她选择继续留在家乡广西发展和生活，“现在中小城市也逐渐在发展起来，这些都促成很多青年选择回乡就业和创业，毕竟有很多政府政策在支持这些青年人回家就业创业。”

“进击”的二三线城市

“其实留在一线城市本来就比较难，一般只有相对拔尖的人才能留下。”胡刚表示，“只是在此之前，本科毕业的学历就已经不低，但现在随着大家教育水平的上升，学历的要求也在提升，可能要博士、硕士，学历这块的竞争肯定是提升了。”

21世纪经济报道记者查询北京统计年鉴，发现此言不虚。

北京2019年常住人口学历调查的数据显示，针对6岁及以上人口的调查一共涉及到405159人，其中大学专科57107人，大学本科79526人，研究生22520人，分别占调查人口的14.1%、19.6%、5.6%，换句话说，大专以上学历人口占比接近四成。如果扣除掉一些仍然在读书的学生，以及年龄超过60岁以上的人口，北京劳动年龄人口的平均学历极高。

相比来说，二三线城市对于学历的“溢价”反而更高。记者拿到一份广西2020年选调应届优秀大学毕业生职位表，发现其中有49个职位都专门针对广西区外双一流高校，其中有不少还是市直机关的招聘。如果通过了选调生考试，这些学子可以直接入职公务员。

同时，查询近期二三线城市的引才计划，发现力度也在不断加大，不少地方对引入本科、大专等，给予不低的奖励和补贴。

12月4日，南昌新的人才政策显示，大学毕业生和技能人才落户南昌，录用在行政机关、事业单位工作或与驻昌企业签订劳动（聘用）合同、首次在昌缴纳社保的，按全日制博士、硕士及高级技师（一级）、本科及技师（二级）、大专及高级工（三级），分别给予每人一次性就业、安家、租房等生活补贴5万元、3万元、2万元、1万元。

12月5日，淄博市“人才金政37条”发布，发放提出全日制大专生一次性生活补贴：2019年11月21日（含）后，毕业五年内新到淄博市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业满1年以上的全日制大专生，一次性发放生活补贴1万元。

同时，还提出亲情引才奖励，即2019年11月21日（含）后新到淄博市行政区域内企业、事业单位全职工作或创业满1年，毕业五年内全日制学士本科及以上学历，淄博学籍毕业生或入职时毕业生父母有一方为淄博市户籍，一次性给予毕业生家庭1万元奖励。

此外，地方针对租房、购房的补贴，也逐步扩大到本科生。比如12月1日，合肥实施新政，提出在租房补贴方面，本科、硕士、博士补贴标准从3年内每年1万元、1.5万元、2万元提升至1.5万元、2万元、3.6万元。浙江丽水提出，在购房补贴方面，国内“双一流”高校及海外名校QS排名前100位高校全日制硕士研究生、本科毕业生补贴标准分别为35万元/人、25万元/人，其他高校全日制硕士研究生、本科毕业生补贴标准分别为25万元/人、10万元/人。

在多方因素的合力之下，一位大学辅导员告诉21世纪经济报道记者，她发现现在很多大学学生，已经没有一定要去大城市闯荡一番的想法，即使有也会更谨慎。

刘薇就是如此，她仍然有去大城市闯荡的念头，只是在等待相对好的工作机会。“我目前正在积累工作经验，大城市很多工作都在招有工作经验的人，所以我有机会的话，还是想出去看一下。”