保护规划至今无法实施？

2020年9月7日，曾国藩墓园航拍图。这个全国重点文保单位的保护规划和修缮方案至今尚未实施。 （蔡鹤云/图）

蓝白色铁皮工棚被烈日烤得发烫，2020年长沙最热的三个月里，七八十名建筑工人住在这里，连日赶工，盖出了一所小学。周边的多个商业楼盘也拔地而起，在这期间封顶甚至开盘。

工地紧挨着的山坡上，是全国重点文物保护单位曾国藩墓。由于“保护管理存在严重问题”，2019年9月10日，湖南省文物局等单位负责人在此现场办公，表示会加快落实保护管理工作。截至2020年9月7日，墓园尚未被修缮，拜台依然下沉，神道碑没于荒草，多年来随地乱扔的垃圾仍留在现场。

这个反差强烈的景象，与湖南湘江新区发展集团有限公司（以下简称湘江公司）有关：该公司作为这个区域的开发建设主体，推动着热闹的房地产建设；该公司也是曾国藩墓保护工作的责任主体。

修缮工作为何迟迟未启动

2019年9月11日，湖南省文化和旅游厅官网发布题为《湖南专题研究曾国藩墓保护管理工作》的公示，在其中表示将“加强日常保养、维护与管理，尽快清除周边垃圾”。9月18日，岳麓区官方微博发布的曾国藩墓视频显示，多名身着蓝色工服、头戴黄色安全帽的工作人员正在用离子水对污染严重的墓冢及墓围进行物理清洗、补配加固石墓围。同时，有工作人员在打扫神道表面的垃圾。

2020年8月30日，南方周末记者在曾国藩墓看到，多年前丢弃在现场的许多垃圾并未被清走，而是被推到了神道深处的草丛中。

2020年9月9日，湘江公司回复南方周末记者称：“采访函中所指‘未清理的垃圾’为近期中元节群众祭祀遗弃物品。”这一说法与南方周末记者现场看到并拍摄的情况不符。湘江公司在回复中又称：“后续坪塘街道会定期对墓区垃圾进行清理，确保曾国藩墓的环境整洁。”

“我们主要还是没有专门的管理机构，只能靠街道社区的这些人，隔一段时间去一下，像这种大的（垃圾），他们没有专门的（清理）装备。”长沙市文化旅游广电局文物保护与考古处副处长安国瑞向南方周末记者解释。

“我们的日常工作人员稍微偷了一点懒。”长沙市文物保护与考古处处长周慧雯告诉南方周末记者，“他们是带有义务性质的，因为当初我们定的一个（文物保护）点（每年的经费平均）也才四千块钱，这个钱还要用来做一些别的，所以给保护员的只能是一点点小报酬。”当地村民周新民2012年之前曾领取过保