“公积金制度的归宿不应是‘废’，而是‘改’”
我认为，取消公积金实质就是取消职工的住房消费补充性工资分配与收益，大白话就是降工资、降收入、降住房消费，无论何种理由，取消公积金的制度安排对职工是不公平的，除非职工自愿不参加公积金。
公积金制度成败核心是国家、企业和个人之间的利益分配和再分配，形成“三方共赢”平衡。
当年上海公积金制度改革的成功经验表明，实现职工利益优先，企业和政府的利益均衡是改革成败的关键。
（本文首发于2020年5月14日《南方周末》）
责任编辑：张玥 助理编辑 温翠玲
公积金业务专柜一角。
公积金制度的四个利好
公积金制度建立至今，基本实现了职工、企业和政府的利益分配“三方共赢”格局，至少带来了四个好处。
第一个好处是公积金姓“私”，增加了个人的住房专项收入。
资金属性是公积金制度设计中最根本的问题。公积金是职工工资以外的住房专项资金，归职工个人所有。改革初期，有的政府管理部门或者企业不能理解公积金的属性，出现了占用和挪用公积金等现象。通过理论研讨和权益主张，公积金作为个人资金最终在司法实践中受到了法律保护。
我认为，取消公积金实质就是取消职工的住房消费补充性工资分配与收益，大白话就是降工资、降收入、降住房消费，无论何种理由，取消公积金的制度安排对职工是不公平的，除非职工自愿不参加公积金。
公积金还有一个政策利好就是缴交和支取公积金，可以双向减免个人所得税，在现有个人所得税申报在每月平均收入5000元的基数水平上，可以让大部分职工享受到税收减免的好处，优于企业年金和事业年金仅在缴交时可以享受单向个税减免的优惠。
第二个好处是公积金姓“房”，改善居住。
从历史阶段看，众多已经购买自住住房和商品房的居民，凡是支取和贷款使用过公积金的职工，已经在住房财产和消费上实实在在获了利益。
今天，由于房价的上涨和公积金规模限制，公积金在个人抵押贷款中的份额下降很多，但是在公积金还贷、其他住房支出上，仍发挥着积极的作用。
第三个好处是，企业的职工住房分配货币化。
公积金制度在设立初期对企业的好处是很明显的，得到了企业的大力支持。一是国有企业参加公积金制度后，可以不用承担为职工建造和分配住房的义务，可以全身心
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网络编辑：柯珂