新冠疫情汹涌,菲律宾“摩伊解”武装加速解体

“危险不会在‘摩伊解’全部缴枪后消除,因为比当年‘摩伊解’还好战的派别已在菲南部形成气候。被战争破坏的经济,闭塞的交通环境,宗教族群的结构性矛盾,都为大量小而分散的恐怖组织生长提供了条件。”

责任编辑:姚忆江

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菲律宾政府军在南部执行反恐作战。 (李侨供图/图)

(本文首发于2020年4月9日《南方周末》抗击新冠肺炎疫情特刊“疫线报道”)

“危险不会在‘摩伊解’全部缴枪后消除,因为比当年‘摩伊解’还好战的派别已在菲南部形成气候。被战争破坏的经济,闭塞的交通环境,宗教族群的结构性矛盾,都为大量小而分散的恐怖组织生长提供了条件。”

“现在我的敌人有两个,一是新冠疫情,二是打黑旗的家伙。”

2020年2月11日,菲律宾女商人马加南通过手机跟法国《世界报》记者交流,“因为防疫,供销都暂停了,这我不怕,事情总会好起来,可那帮人会折磨你一辈子。”

“打黑旗的人是谁?”“伊斯兰国!”

罗艾娜·马加南常去中国广东买布料和人工养殖珍珠,然后回国卖,尽管生意屡遭战火涂炭,但她总能咸鱼翻生。

整个3月,菲律宾新冠肺炎确诊病例激增,却无形中加速了政府同反政府组织和解。

菲律宾《星报》2020年3月22日报道,该国南部最大的少数民族游击队“摩洛伊斯兰解放阵线”(MILF,简称“摩伊解”)完成第二阶段解除武装,并与政府携手在根据地内抗疫。

马加南正好住在“摩伊解”活跃地区,“(他们)放下武器是好事,可这不能保证和平,因为更极端的‘伊斯兰国’已经来了,我害怕在劫难逃。”

“摩伊解”是个榜样,全国各派应该共抗“病毒公敌”

“我们正迈向和平的第三阶段。”在土耳其阿纳多卢通讯社2020年3月13日发布的独家采访中,“摩伊解”主席哈吉·穆拉德·易卜拉欣掰着指头叙述着和解成果。

2012年,根据缔结的和平框架协议,菲政府赋予南部穆斯林更多权利,包括建立邦萨摩洛自治区(BARMM),换取“摩伊解”不再独立建国,游击队集体复员。经过八年努力,“摩伊解”已分两阶段让2.3万人解除武装,而最终的第三阶段,将完成3万人复员,“我们将以‘邦萨摩洛人’的身份,捍卫自己的家园、自治权,我们与马尼拉是合作关系。”易卜拉欣对未来充满希望。

“他们首先要履行义务,一切以‘摩伊解’放下武器为前提。”在复旦大学亚太智库博士汪遒看来,易卜拉欣有意在2022年最后期限前完成“非武装化”,因为总统杜特尔特给的“诱惑”太大了。

按照2018年生效的《邦萨摩洛基本法》,新自治区面积约1.27万平方公里,由易卜拉欣领导的自治区政府享有行政管理、立法司法、财政税收等广泛权力。

不仅如此,新冠疫情也刺激“摩伊解”加快行动。

“由于缺医少药,丛林里的武装分子为了生存不得不选择合作。”马加南透露,菲军在不少地方与“摩伊解”共同保护医院等公共设施,有些游击队员获得政府给的薪水和医疗服务。

4月7日,菲律宾卫生部通报的新冠肺炎疫情数据显示,该国确诊病例累计达3764例,死亡177例,治愈84例。菲律

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网络编辑:刘小珊

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