广州复工“满月”

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2020年2月10日，广州复工第一天，一名上班族“全副武装”坐地铁。 （南方周末记者 翁洹/图）

（本文首发于2020年3月12日《南方周末》抗击新冠肺炎疫情特刊“疫线报道”）

一瓶杀菌洗手液就会涉及来自7个城市的19家供应商，一家中山市的包材供应商迟迟无法复工，最终由黄埔区防疫指挥部辗转发函到中山，才为这家工厂按下重启键。

2月17日，东风日产花都工厂复工首日，广州市、区两级领导到访调研，协调珠三角各地允许该厂湖北牌照车辆通行。

2020年2月6日，广州市黄埔区工信局为提前复工的宝洁公司组建了一个微信群，将遭遇复工难点的上游供应商一一拉入：有的缺防护物资，有的缺工人，还有的未获准复工。

这家以广州为枢纽的跨国日化巨头，在中国联系着387家、供应九千多种原料的上游厂商，政府部门拟定公函，发往各地，为其打通产业链和物流线上的堵点。

3月9日，距离广东省下达“不早于2月9日”的复工令已过去一个月。广州市工信局中小企业局局长叶华东告诉南方周末记者，3月的第一周，全市工业用电量已达节前的九成，大型车流已达高峰期的六成，复工进展好于预期。

对这座流动不居的工商业都市来说，每个复工季都是一场唤醒全球产业链的挑战——吸引和留住工人、资本和订单，而这个复工季的挑战来得更猛烈一些。

特殊的复工备案

这场攻防战最早在珠江北岸的黄埔区（广州开发区）打响，那里聚集了整座城市近一半的工业产值，世界500强企业项目170多家，是全市实体经济的压舱石。

早在2月1日大年初八，政令已在部署。黄埔区应急管理局牵头负责复工备案审批工作，这是一项前所未有的工作——节后复工向来无需政府审批。

当惯了“救火队员”的该局党组成员谷林的思考是：面对陌生的公共卫生危机，应急管理部门能够做点什么？“节后防疫的主战场将从社区转移至企业，应急管理局应该发挥熟悉企业的优势。”

黄埔区纳入安全生产监管的企业有五千多家，现场检查审批的方式行不通，继而该区采取线上监管的思路，由企业在安全监管系统中填写两份表格，监管部门审核内容完整后即同意复工。

“我们进行形式审批，即使企业是备案，至少会把指引看完。”谷林对南方周末记者说，从事后复核的3305家企业来看，防疫措施是到位的，“企业在防疫上是有主动性的，毕竟一例病例就足