2019年度教育领域热点事件盘点

2019年，是教育改革攻坚克难的又一年。 （农健/图）

（本文首发于2020年1月23日《南方周末》）

解读者

温儒敏：北京大学教授

周洪宇：中国教育学会副会长、华中师范大学教授

莫堃：重庆城市管理职业学院副校长

李伟平：江苏省常州市局前街小学校长

教育部相关人士

2019年，教育一如既往地受到中国社会的关注。学生们课本里的古诗文增多，家长们因“减负令”“竞赛令”而焦虑，线下老师们甩开应接不暇的检查投入教学，线上老师们开始备考教师资格证……南方周末记者梳理2019年度教育领域热点事件，以记载过去一年中国教育改革的印迹，并邀请相关专业人士进行解读。

减负

2019年10月，一篇名为《南京家长已疯》的网文流传开来，文章描述了南京正在推行的减负政策。引起众多家长共鸣。

解读：事实上，全国多省市均踩着2019年秋季学期开学的时间点，相继发布了一系列更严格的减负政策。细致之至如重庆、贵州、广东、天津等地严格控制作业时长、睡眠时长，甚至定下考试次数。最轻松的当属天津的小学生们，三、四年级家庭作业时长为全国最短，不得超过40分钟。

早在2000年初，教育部就发布《关于在小学减轻学生过重负担的紧急通知》，在全国范围掀起实施“减负”的高潮。

二十年过去了，中国学生的压力似乎并未减少，中国家长的焦虑反倒在蔓延。

在减负潮的高压之下，辅导热愈演愈烈。2018《中小学生减负调查报告》显示，一年级就有48%的学生报了辅导班，二年级至六年级均超过60%。

教育界心知肚明的是，减负这件事，光凭一个地方出台细则是难以落实的。归根结底，中考、高考才是教育成果的指挥棒，招生方式不改，考试环节改不了，进而日常教学方式也改不了。

与学生们一样，中小学老师们也同样背负了沉重的负担。教育部最新调研发现，中小学教师周平均工作时间约为60小时，是法定工作时间的1.5倍。这些