火山岛致命之旅
新西兰热门景点火山喷发伤亡惨重,政府监管到底有无失职?
新西兰著名旅游景点怀特岛(White Island)12月9日发生火山喷发,当时岛上共有47人。目前,已造成8人死亡、8人失踪、28人受伤。伤者中有两名中国公民。警方推定8名失踪者已罹难,将对这一事件展开调查。探险旅游是新西兰国际吸引力的最大亮点,但怀特岛火山喷发悲剧敲响了警钟:这类探险活动具有真正的风险,政府必须进行更严格的监管。
烧伤游客急需皮肤捐献
怀特岛火山位于新西兰北岛附近,12月9日14时11分突然喷发。
据新西兰游客杰夫·霍普金斯(Geoff Hopkins)描述,时值南半球入夏,游客们普遍“穿着T恤衫和大短裤,大块皮肤裸露”,遭遇炽热气体、火山灰和岩浆后烧伤严重。
霍普金斯乘坐的游船原本已经离开怀特岛,火山喷发后,游船当即掉头,返回岛上救人。他回忆说,看到不少游客尖叫着逃往海中,“面部、胳膊、手和腿部烧伤,皮肤开始脱落。下巴、手指尖和胳膊肘挂着脱落的皮肤”。
新西兰警方说,事发时岛上有47人,截至12日确认8人死亡、8人失踪,30多人受伤。搜寻人员没有在岛上发现生命迹象,推断失踪8人已经罹难。中国驻新西兰大使馆12月10日晚证实,有两名中国公民在火山喷发中受伤。
新西兰卫生部门官员彼得·沃森说,至少27名伤员全身烧伤面积超过七成,其中一些人生命垂危。
医务人员介绍,这些人急需皮肤移植,库存告急,意味着需要尽快从国外将捐献皮肤运往新西兰。
怀特岛是一处著名旅游景点,岛上火山是新西兰最活跃的火山之一。最后一次致命喷发在1914年,致死12名硫磺矿工,2016年4月有一次短暂喷发。岛上没有常住居民,常有游客和科研观测人员上岛。
奥克兰大学火山学家沙恩·克罗宁告诉媒体记者:“像怀特岛这样的火山随时都有可能突然喷发。”
新西兰地质与核科学研究所专家布拉德·斯科特上周在一份报告中提及,在怀特岛火山口观测到大量气体、蒸汽和泥浆喷发。
专家表示,目前怀特岛的火山活动较为剧烈。该机构最新测算数据显示,未来24小时内岛上火山再次喷发的概率为50%至60%。
活火山到底能不能参观?
活火山到底能不能参观?怀特岛上的火山长期活跃,经常喷发浓烟和气体,地表温度高,景观奇特,人们可以乘船或直升机游览该火山岛。
英国开放大学行星地球科学教授戴维·罗瑟里表示,从2000年到现在,怀特岛有5次独立喷发事件,这次喷发是第6次,也是最大一次。
火山喷出的物质主要包括碎屑物、熔岩、气体和水蒸气。火山喷发出的碎屑物与降雨、火山口冰雪融化或积水溢出形成的水流结合可形成泥石流,能冲毁道路、桥梁,淹没附近的乡村和城市。由气体和火山碎屑混合形成的火山碎屑流具有极大的破坏性和致命性,且很难躲避。火山喷发所产生的巨大震动会导致火山周边的泥土松动,造成山体滑坡。火山喷发的熔岩遇到海水还会产生高温且具有腐蚀性的“熔岩雾霭”,对人体有害。
岩浆、火山灰和火山碎屑流会导致撞击伤、烧伤和呼吸系统等问题,是致命的。
澳大利亚莫纳什大学地球、大气与环境学院名誉教授雷·卡斯说,怀特岛的火山每3至5年就会经历一次“爆炸式喷发”,让人们乘船或直升机参观无人岛火山太危险了。
“世界冒险之都”带来的问题
据法新社报道,作为南太平洋国家,新西兰提供了丰富的追求肾上腺素刺激的项目,比如从雪山上的直升飞机滑雪到热气球,以及穿过洞穴的黑水漂流。再比如,为迎合一些国家的游客,还推出了蹦极、喷气艇等。
旅游业是新西兰的支柱产业之一,也是收入最高的行业之一,每年吸引了380万国际游客,创收约162亿新西兰元(约合749亿元人民币)。中国已成为仅次于澳大利亚的新西兰第二大旅游客源国。
奥克兰科技大学(Auckland University Of Technology)旅游专家迈克尔·吕克(Michael Lueck)教授表示:“探险旅游在新西兰是一个巨大的金饭碗,我们正在将自己宣传为世界冒险之都。”
新西兰也以其迤逦的风景而闻名,电影《指环王》里展现了这个国家的美丽一面。“怀特岛一日游”将两者结合在一起,包括游客乘坐游轮到一个荒凉美丽的岛屿,在那里可以体验到站在活火山上的刺激。
这场灾难引发了人们的疑问:专家最近提高了火山喷发威胁级别,为什么营运商还允许游客进入?旅游业高风险活动如何监管?
“关于这一事件,会有更大的问题产生,”新西兰总理杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)在火山喷发后告诉议会议员,“这些问题必须提出,也必须得到回答。”
最出色的监管,还是草率行事?
怀特岛火山喷发灾难并不是新西兰的第一起大规模致死游客事故。
两年前,一个热气球夺去了11人的生命。2015年,一架直升机坠毁在风景优美的福克斯冰川上,造成7人死亡。2010年,一架载有跳伞运动员的飞机坠入检阅场,造成9人死亡。24岁的英国人布拉德·科克(Brad Coker)在这次跳伞飞机失事中遇难。自那以后,他的父亲克里斯·科克(Chris Coker)一直在为更严格监管新西兰探险旅游而奔走相告。
在怀特岛火山喷发后,克里斯告诉新闻网站stuff.co.nz:“在我看来,新西兰当局在游客安全方面仍然草率行事。”
“把游客送到那里是疯狂的。我知道他们签署了弃权声明之类的东西,但这并不是真正照顾游客的安全。”
新西兰旅游行业组织(Tourism Industry Aotearoa)对上述批评的观点表示异议,称营运商“在世界上最好的监管框架内开展工作”,但无法完全消除风险。TIA首席执行官克里斯·罗伯茨(Chris Roberts)称:“营运商把安全放在第一位,但冒险活动本身就带有一些风险,‘冒险’仍然是探险旅游中至关重要的特征。”
“营运商会采取一切实际行动,尽量减低风险,而个别营运者的安全意识仍然是防止意外发生的主要因素。”
罗伯茨说,这次的悲剧不是旅游营运商的问题,而是怀特岛等火山目的地所依赖的警报系统需要审查。怀特岛每年吸引约1.7万名游客。
GeoNet监测机构在火山爆发前一周提高了怀特岛的威胁级别,但也建议目前的活动“不会对游客构成直接危险”。
罗伯茨说:“审查需要着眼于科学,特别是提供的关于火山活动的指导,以及过去30年所遵循的操作实践是否需要改变。”
“了解风险”就可以签弃权声明?
怀特岛旅行社(White Island Tours)等旅游公司在出发前会向客户简要介绍情况,并要求他们签署一份弃权声明:声明他们了解风险,并提供安全帽和防毒面具等设备。
然而,一些受火山喷发影响的游客亲属对他们的亲人是否真正意识到面临的潜在危险表示怀疑。
根据新西兰的无过错保险计划,无论是该国居民还是外国游客,在事故中受伤后都可以获得赔偿,无需证明有人要为此事承担责任。
新西兰事故赔偿委员会在1974年设立了这个体系,任何人在该国遭遇事故都可以获得赔偿,其中包括高达20.2万新西兰元(约合人民币93万元)的一次性赔偿。但是,选择法律补救是受限制的。这意味着,受害者及其家属无法走法律程序,不能起诉他们认为应付责任的个体或组织。
怀特岛火山喷发悲剧引发的任何审查的性质仍不确定,但吕克教授表示,游客至少需要更好地了解可能存在的任何风险。
他说:“经营者和旅游委员会应该让游客了解这些风险是什么,而不是匆忙签署弃权声明。”
“只有这样,游客才能在知情的情况下作出决定,决定自己是否愿意冒这个险。”
网络编辑:小碧