浙江省检察院检察长贾宇谈民营企业司法保护

浙江省人民检察院检察长贾宇接受记者采访。 （浙江省检察院供图/图）

（本文首发于2019年12月5日《南方周末》）

“如果已经查扣了企业的账册，查清楚银行的往来，企业主没有自杀、隐匿财产、干扰作证等倾向，罪行不是很严重的，那就采取非羁押性强制措施，如果需要判处实刑，最后再执行实刑。”

“我们既坚决防止出现老百姓担心的司法腐败，也不能为了避免别人议论就心存顾虑，不敢依法办案。”

中央提出毫不动摇地支持民营经济发展以来，高层近期频频发声，要求为民营企业发展营造良好法治环境。

2019年10月，最高人民检察院检察长张军在北京大学开讲座。回答学生提问时，张军谈到对民营企业给予司法保护：“可捕可不捕的，不捕；可诉可不诉的，不诉。”

检察机关在保护民企时应如何作为？11月25日，南方周末记者就此话题采访了民营经济大省——浙江省检察院检察长贾宇。

在2018年1月履新浙江省检察院检察长以前，贾宇曾常年坐镇西北政法大学，是学界知名的“贾校长”。如今投身司法实务界，贾宇直言不讳的学者本色不改。他说，检察官在保护民企时要勇于担当，“既坚决防止出现老百姓担心的司法腐败，也不能为了避免别人议论就心存顾虑”。

不能过一段时间就放松了

南方周末：对于民企涉嫌违法犯罪的行为，哪些是可捕可不捕、可诉可不诉，哪些是不可不捕、不可不诉？

贾宇：“可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉”，这首先是司法的一个价值取向。我们倡导谦抑、审慎、善意的司法价值追求，尤其刑事司法，尤其是针对民营企业。

逮捕是一种侦查手段，不是一种惩罚措施，是为了保证司法机关的侦查工作能正常进行。如果已经查扣了企业的账册，查清楚银行的往来，企业主没有自杀、隐匿财产、干扰作证等倾向，罪行不是很严重的，那就采取非羁押性强制措施，如果需要判处实刑，最后再执行实刑。对于民营企业而言，不轻易适用逮捕强制措施就是很好的保障方式，很多时候老板一抓，整个企业就乱套了。

我们浙江检察主张“少捕慎诉”。如果犯罪嫌疑人的犯罪情节比较轻微，积极主动地进行退赔，得到受害人的谅解，然后又符合刑法中不起诉的规定，那就不诉。今年1-9月，浙江全省检察机关共对受理审查逮捕的案件作出不批准逮捕决定15812人，占受理总数的26.5%；对受理审查起诉的案件作出不起诉决定17623人，占受理总