横琴：“一国两制”试验前沿样本

2007年1月4日，横琴岛上，蚝壳砌成的碉堡上竖着国旗。大开发前，这里以横琴蚝闻名。 （视觉中国/图）

（本文首发于《南方周末》国史新记·庆祝新中国成立70周年系列报道之进化地标）

“澳门大学横琴校区是推动两地融合绝佳样本，但这一模式难以复制到产业项目，粤澳两地的产业合作还需要建立有效的利益共享机制。”

珠海横琴岛红旗村一处蓄水池上方，水泥墙面上压刻了四行葡文。

这是1937年葡萄牙人所刻。彼时，侵华日军已接连攻下附近多座岛屿，澳门的葡萄牙殖民者担心失去横琴岛——重要的淡水水源地，于是刻碑声明。两岛一衣带水的历史渊源可见一斑。

与澳门紧邻的珠海横琴，旧有大小横琴二岛。随着过去几十年的填海造陆，大小二岛合二为一，横琴与澳门的距离也越来越近，两者最近处，只隔着187米的十字门水道。

十年前，2009年1月，时任国家副主席习近平在考察澳门期间宣布：中央政府已决定同意开发横琴岛，并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。随后，横琴被定位为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区，开发横琴上升为国家战略。

十年过去，昔日葡萄牙人取水点北侧建起了现代化的澳门大学，五平方公里的粤澳合作产业园招商已过半。“一国两制”不再是“井水不犯河水”的划界而治，与澳门路桥隧道相连的横琴新区，走到了“一国两制”新试验的最前端。

破题：澳门大学先行先试

这个珠江口西侧最大的岛屿，在很长时间里以“横琴蚝”闻名。但在2009年之后有了一颗曼哈顿式的雄心。如今仍热火朝天的建设中，一切已见雏形。自改革开放以来，毗邻澳门的横琴每隔一段时间便受