像跑车，没驾照，等标准

2018年4月8日，山东德州，随意停放在斑马线上的老年代步车。 （视觉中国/图）

（本文首发于2019年7月18日《南方周末》）

央视《焦点访谈》援引公安交管部门统计数据，近5年共发生低速电动车交通事故83万起，造成1.8万人死亡、18.6万人受伤。

四轮低速电动车，还没拿到国家标准“身份证”，暂处于监管空白，甚至没有明确的定义。

国标出台之前，“销售端影响比较大。政策加严，加上经济下行，老百姓不敢买了，选择观望。”

山东德州，一辆上了车牌的低速电动车，比较少见。 （南方周末记者 杨凯奇/图）

市面上有这么一类电动车，看着与普通汽车别无二致，就是个头小一些、速度慢一些。它们大多不挂车牌，常常逆行、闯红灯，更让人揪心的是，里面往往坐的是老人和孩子。

2019年6月27日，河北张家口一学校门口，一辆低速电动车突然撞向放学的学生和接孩子的家长，导致11人受伤。警方调查发现，驾驶者65岁，错把油门当刹车，导致车辆撞向人群。

这些常被称为“老年代步车”的低速电动车，外观五花八门，有的像宝马mini，有的把奥迪车标山寨成“五环”，甚至做成跑车模样。内部设置则偏简陋，大部分没上保险，没有安全气囊，有的甚至没配备安全带。

2万-4万元的价位、可以遮风挡雨、尚不用考取驾照……它们在农村和小城镇有着庞大需求，在一二线城市，也有越来越多接送孩子的“老年代步车”。

庞大市场需求和安全隐患下，低速电动车的监管引起政府关注，首先要确定的是行业标准。2016年11月，《四轮低速电动车技术条件》标准工作组筹建及第一次会议于北京召开，来自工信、公安等部门，中国汽车技术研究中心等机构和企业的近百名代表参会。

2018年，工信部等六部委发布《关于加强低速电动车管理的通知》（以下简称“六部委文”），要求清理整顿低速电动车生产企业。而对存量低速电动车，西安、济南、郑州、湖南益阳等全国多地已开展专项整治行动，禁止无牌无证的低速电动车上路，有的甚至查封销售门店。

2019年3月21日，工信部公示，《四轮低速电动汽车技术条件》标准制定计划的完成年限是2021年。两年倒计时，在正式拿到“身份证”前，低速电动车