贫困县“4000万”水幕电影诞生记

万全水幕电影的现场是一条河，河两岸是居民区。万全水幕电影项目于2018年6月29日开始施工，2018年8月试运行，至今已过去近一年时间。 （视觉中国/图）

（本文首发于2019年7月4日《南方周末》）

2017年、2018年，万全区投入扶贫领域资金分别为1.66多亿元、1.44多亿元(包括国家、省、市、区多级扶贫资金)，但区本级财政扶贫投入只有2770多万元、3300多万元，均低于水幕电影相关项目资金投入。

2019年6月24日上午，《穷困县的四千万是怎么花的》一文在网上流传。

作者陈熙在这篇网帖中爆料，河北张家口万全区斥资4000万要拍一部30分钟的水幕电影，为2018年8月张家口市举办的旅游产业发展大会和2022年北京冬奥会献礼。

而比“穷困县”“4000万”“水幕电影”这些词更令大众咋舌的是，项目背后层层转包的利益链条。

网帖中称，一个游走于官商两界、名为闫聚的人以400万元的价格将影片转包给老乡方旖旎，后者又以220万元的价格转包给了北京博能时代国际会展有限公司（注：以下简称博能时代）总经理刘金涛，刘金涛继而以165万元转包给自己的清华学弟汪海洋，最后这个项目被以135万元的价格转包给了汪海洋的清华学弟李梁。

根据中国政府采购网的公告，《万全区水幕电影及音乐喷泉设备采购项目中标》显示金额为1992.66649万元，而《〈江山万全〉影视制作服务项目中标公告》显示金额为1860万元，两项合共计约3852万元。陈熙爆料称，该项目后续追加了一部分费用用于观影台、主席台建设，这部分费用没有在政府网站上公布。

根据陈熙的说法，楚坤文化科技股份有限公司（注：以下简称楚坤）用其公司资质和政府签合同，资金由该公司经手，其中分出1280万用于影片拍摄。作为影片导演同时也是整个转包链条最底端的陈熙在完成了两个月的电影制作后，应得的10万酬劳一直被拖欠。为了讨薪维权，他写下了这篇爆料文章。

网帖发出的当天下午，汪海洋与陈熙结清了款项，陈熙也删除了原帖。

陈熙表示，自己原打算息事宁人，但迫于刘金涛的威胁，再次在自己的微信公众号“影漫小天使”上发布相关当事人的爆料帖。

万全区原为张家口市万全县，曾为国家级扶贫开发工作重点县，2016年区划调整，撤县改区，2019年5月5日，河北省人民政府