“部长通道”2019季完结！34名部长共“作答”89道题

12日上午，随着第四场“部长通道”13时许“落幕”，今年全国两会的“部长通道”完结。根据介绍，在今年两会的四场“部长通道”上，先后有34位部长回答了66位记者和网友的89个大大小小的问题。

在谢幕场中，最高人民检察院、最高人民法院两个部门负责人首次走上“部长通道”，引来快门声一片。南方报业全媒体记者就房地产调控问题提问住建部长王蒙徽。此外，人力资源和社会保障部部长张纪南、水利部部长鄂竟平、国家统计局局长宁吉喆、自然资源部部长陆昊等5位部委负责人也走上通道，回应社会关切。

焦点1：企业减负影响社保基金持续运行？

养老金可确保按时足额发放，而且还会提高

为企业降低社保缴费费率是否会影响社保基金持续运行？在回应社会上这种担忧时，人力资源和社会保障部部长张纪南表示，有能力确保养老金按时足额发放，而且今年还要适当提高。

分析原因时，张纪南介绍了三方面情况：第一，当期收大于支。经过反复测算，降费率以后，总体上仍能够保证基金收大于支。第二，累计有结余。按照最新数据，目前我国企业养老保险基金累计结余4.78万亿元，有比较强的保障能力。第三，战略有储备。全国社保基金已经有2万亿元左右的战略储备，今后还会继续加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。同时，还将综合采取一系列措施，实现社保基金可持续。

焦点2：今年防汛抗旱形势如何？

形势不是很好，极端天气事件可能偏多

今年防汛抗旱形势如何？水利部部长鄂竟平在回答提问中表示，与气象部门会商后认为，今年形势不是很好，气象水文年景总体偏差，夏天降雨南多北少，极端天气事件可能偏多。长江流域就是降雨“南多”的区域，不能掉以轻心。“水利部要更加兢兢业业、如履薄冰。要超前备汛，宁可十防九空，绝不一次放松。”

对于今年备汛防洪工作，鄂竟平表示，第一，突出强化洪水预测预报预警，努力延长预报期，提高预报精度。第二，突出抓好水利工程管理优化调度，靠国家9.8万多座水库、98个国家级蓄滞洪区和30多万公里堤防，抗御洪水，减少灾害损失。第三，突出做好与应急管理部等部门的协调管理工作，统一步伐、合力抗洪。尤其要把长江强大的水库群管理好、调度好，“长江目前光是干流就有40个大型水库参与联合调度，可以靠这40个大型水库有效地减少洪水威胁。”

焦点3：农村饮水难何解？

今年将至少暗访3000个村强力问责

农民何时能喝上足量的放心水？ 鄂竟平说，今年，水利部将继续竭尽全力破解农村饮水难问题。第一，按照国务院部署，中央地方财政都出钱，并且吸引社会资本，抓紧提升改造现有又老又旧的供水工程设施，以提高农村供水工程的保证率和水源地的供水保证率。近3年中央和地方财政已经投入了1200亿元，今年中央财政还要加大投入。第二，水利部将联合生态环境部对农村水源地开展整治和保护，第一批整治保护名单包括12000处农村水源地。第三，强化工程的运行管理，要健全管理机构、规范管理制度、落实运行经费，保证农村供水工程良性运行。第四，要压实责任制。

鄂竟平透露，今年水利部将开展大规模暗访，至少要暗访3000个村庄，并开通举报通道，对饮水难问题实现强力监管和问责。

焦点4：中国经济走势怎么看？

今年经济开局总体向好

今年以来我国经济走势如何？国家统计局局长宁吉喆表示，从目前已知的部分数据来看，今年1-2月，我国经济运行开局总体向好。

宁吉喆从五个方面介绍了这一情况。一是生产总体向好。农业生产基础稳定，冬小麦和设施农业的生产情况较好；工业生产总体平稳，春节以后，电力生产逐渐加快，2月份发电量同比增长6.7%。二是消费总体向好。春节期间，全国零售和餐饮企业销售额跟去年同期相比增长了8.5%，旅游收入同比增长了8.2%，电影票房58.4亿元，创历史新高。从消费特点看，服务消费继续快于商品消费，农村消费快于城市消费，特别是线上线下融合发展的新消费发展很快。三是物价和就业总体平稳。1-2月，CPI同比上涨1.6%，PPI同比上涨了0.1%。春节后，八成以上企业员工返岗复工率超过90%。四是外贸外汇总体向好。1-2月，货物进出口总额同比增长0.7%，实现了正增长。剔除春节因素后，今年2月份进出口总值同比增长10.2%。3月初以来，进出口增长20%以上。五是市场预期总体向好。2月份制造业PMI指数中的新订单指数回升到50.6%，上升了1个百分点；反映金融市场预期的上证指数今年以来涨幅在20%左右。

焦点5： 如何做好学校安全保护？

1796名检察长担任中小学法治副校长

近日来，多位代表委员呼吁加大女童保护力度，对于如何加强学校安全保护工作，最高人民检察院副检察长童建明透露，去年最高检成立了专门开展未成年人检察工作的第九检察厅。去年10月，还向教育部发出了检察建议，建议教育部加强对学校安全的管理，加强预防性侵儿童和中小学生的工作。“由最高检直接向国家部委发送检察建议，这是第一次。”

童建明介绍说，教育部对最高检的检察建议高度重视，组成了专门研究小组来落实对青少年的保护。各级教育行政部门正上下联动，全国四级检察院共1796名检察长担任了中小学的法治副校长。

焦点6：司法如何保护民营企业？

下更大功夫划清“罪与非罪”

在回答如何进一步加大力度继续纠正涉产权、民营企业的冤假错案时，最高人民法院副院长江必新表示，将在划清罪与非罪的界限上下更大功夫。今年，法院将对以下三类案件认真排查、划清罪与非罪界限：第一类是涉及合同诈骗罪、挪用侵占资金罪以及与民营企业家相关的其他案件；第二类是异地创业、异地投资的案件；第三类是因政府换届、领导更换而发生的案件。

江必新还表示，要在深化政策、细化规范上下更大功夫。将把一些原则性政策通过司法解释、典型案例来进一步细化，为审判人员裁判提供遵循，为民营企业提供指引。“要让法律成为民营企业和企业家的护身符，让法院成为保护民营企业和企业家的坚强阵地，让法官成为保护扞卫民营企业和企业家权益的坚固盾牌。”江必新说。

焦点7：不动产登记“方便了政府，难为了市民”？

已公布26项登记事项的流程图

针对有观点认为不动产登记是“方便了政府，难为了市民”，自然资源部部长陆昊坦陈，各地在不动产登记探索时用了各种方式，问题是存在的，“有些地方做得很好，有些地方不是很规范。”

陆昊介绍说，去年已采取窗口作风整顿，解决了一部分问题，但问题并不都来自窗口。经过全面深入调查，发现当前有95种类型的不动产登记事项，自然资源部对其中最常见的26项登记事项的流程图作了全面的优化和设计，已经公布在自然资源部网站上。“只要各地的不动产登记机构认真研究流程图，用信息集成、流程集成、人员集成这三种方式的其中之一，就可以很好地解决这个问题。”

焦点8：房市调控走向何方？

保持政策连续性防止房市大起大落

在面对南方报业全媒体记者就当前房地产调控有关提问时，住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，目前房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生积极变化。一是住房成交面积增速放缓，二是住房成交价格总体平稳，三是住房市场预期逐渐趋于理性。

王蒙徽表示，2019年，将继续促进房地产市场平稳健康发展。一是坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位；二是坚持完善住房市场体系和住房保障体系；三是坚持落实城市主体责任，因城施策、分类指导，把稳低价、稳房价、稳预期责任落到实处；四是调结构、转方式，大力培育租赁市场，重点解决新市民的住房问题；五是保持政策连续性和稳定性，防止房市大起大落。