议会投票险胜，马其顿修改国名马其顿和希腊矛盾背后的各方博弈

2018年11月18日，马其顿斯科普里，当地民众聚集在国会大厦前示威，抗议将国名改为北马其顿共和国。（视觉中国/图）

（本文首发于2019年1月17日《南方周末》）

在此前的更改国名公投中，每个投下选票的马其顿选民，都面临一个问题——“你是否愿意通过接受马其顿与希腊之间的协议，使这个国家获得欧盟和北约成员的资格？”

“实际上，这涉及马其顿的国家认同和民族自豪感与现实利益之间的抉择。”马其顿反对党和民族主义者则坚称，改变国家名称和国家象征来谋求加入北约，代价太高。

镜头前，马其顿总理扎埃夫露出了笑容，向在场的人挥手示意。

能让其如此开心的，莫过于马其顿议会在2019年1月11日当天通过的宪法修正案。120个席位，81位代表投票赞成，刚好超过三分之二多数原则一票，扎埃夫此前努力推动的修改国名方案，在国内获得成功，马其顿正式更名为“北马其顿”。

这意味着，马其顿在加入北约和欧盟的道路上走出了关键一步。接下来，只需希腊议会的批准。

然而，马其顿成功更改国名的消息一出，却引发了希腊政坛动荡，让巴尔干半岛这场持续了28年的争端能否终结，再次变得扑朔迷离。而其更名背后的大国身影，则让素有“欧洲火药桶”之称的巴尔干半岛暗流涌动。

两国“心结”难解

2019年1月11日，宪法修正案在马其顿议会通过后，北约秘书长斯托尔滕贝格和欧盟委员会区域政策发展专员约翰内斯·哈恩均对此表示欢迎。

“北约强烈支持协议的全面实施，这是对稳定和繁荣地区的重要贡献。”斯托尔滕贝格在推特上写道。“我诚挚地祝贺政客和即将成为北马其顿的公民能够积极参与议会对宪法改革的投票。”哈恩在推特上说，“（我）希望这一历史性决定，能够为整个西巴尔干地区的和解创造积极的动力。”

但马其顿和希腊反对的声音一直存在。

在马其顿议会开会的三天时间里，数百人在议会大楼前抗议这项协议。美国政治新闻网站Politico的报道称，当宪法修正案通过时，大楼外面，一小群抗议者聚集在雪地里，他们裹着带有渥吉纳太阳的旗帜——这是马其顿民族主义的象征，其标语牌上写着“永远停止马其顿的种族灭绝”。马其顿反对党和民族主义者则坚称，以改变国家名称和国家象征来谋求加入北约，代价太高。

就在马其顿改国名消息传出后，希腊国防部长帕诺斯·坎梅诺斯于13日宣布辞职，《卫报》指出，“坎梅诺斯辞职的缘由正是马其顿解决国名争议的协议。”他在接受媒体采访时表示：“马其顿更改国名一事使我不得不放弃部长职位。”

随他一同离开的，还有6名同属独立希腊人党的部长，而他领导的独立希腊人党也将退出执政联盟。随后希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯作出回应，要求议会对他领导的政府举行信任投票。

2015年，坎梅诺斯与齐普拉斯结盟，但在马其顿问题上，坎梅诺斯没有齐普拉斯那么&l