被洪水逼退的城市
随着海平面上升,沿海地区的洪水灾害也变得越来越频繁,美国新泽西州海滨居民不得不向内陆搬迁。
责任编辑:朱力远
(本文首发于2018年8月30日《南方周末》)
随着海平面上升,沿海地区的洪水灾害也变得越来越频繁,美国新泽西州海滨居民不得不向内陆搬迁。到2100年,新泽西州的海平面可能会上升3.6米。社会、政治和经济因素都增加了这种方案的复杂性。
接受买断
当重建工作开始时,莫妮克·科尔曼(Monique Coleman)的地下室依然潮湿不堪,盐水四溢。数天前,飓风“桑迪”碾压过中大西洋地区,给美国人口最稠密的区域造成了前所未有的破坏,风暴过后,新泽西州州长立即允诺修复海滩。
“重建更美好的家园”的口号并没让科尔曼产生什么共鸣,她的房屋并不在新泽西州标志性的狭长沙坝岛上,而是位于被州际高速公路的12条车道一分为二的城郊海潮漫滩上。“桑迪”也被称为罕见的“怪物风暴”,这次500年一遇的飓风还带来了近30厘米厚的降雪。但对于科尔曼和伍德布里奇市(Woodbridge Township)沃森-克兰普顿街区(Watson-Crampton)的众多居民来说,这场灾难意味着他们的房屋在最近三年内已经被洪水蹂躏了三遍。在反复的水压冲击下,一些房屋的地基都已经垮塌。在被疏散的民众返回家园,开始新一轮的抽水和重建时,科尔曼也思考着她的出路。
新泽西州率先推动了不切实际的海滨开发,同样也最先尝到其苦果。23年前,新泽西州环保局(NJDEP)发布了“蓝色英亩”项目,由州财政出钱购买一些频繁被洪水淹没的房屋。麦基目前是项目的负责人,她利用来自FEMA等机构的国家拨款,将“蓝色英亩”项目转变成了美国少有的常设买断部门。如麦基所言,“蓝色英亩”有三个主要目标:永久性地将民众和房产迁离受灾区域;对公众开放土地;恢复自然生态,创造能吸收、缓解洪灾以保护其他社区的缓冲区。
在飓风“桑迪”过后,麦基将买断目标从独立的房屋转向了整个街区。通过这种方式可以创造足够大的空间,从而对抵御洪水产生实质性影响。她根据对项目感兴趣的居民多寡,以及当地政府是否愿意舍弃部分税收来寻找目标市镇。这也意味着“买断区域”内的居民要考虑邻居的决定以及当地政府的未来计划,就是否迁离做出最终的个人抉择。
“桑迪”过后不久,莫妮克·科尔曼就做出了接受买断的决定。现在她需要说服邻居和整个城镇选择同样的道路。麦基还记得2013年和科尔曼的会面,当时她在伍德布里奇召开了一个人们只能站立听讲的会议,向居民们介绍“蓝色英亩”项目。&ldq
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网络编辑:柯珂