印度和新加坡签署协议变相增设海外军事基地？

印度国防部长尼尔马拉·西塔拉曼。（视觉中国/图）

据《印度时报》网站报道，11月29日，印度和新加坡签署了一项海军协议协议，由印度国防部长尼尔马拉·西塔拉曼与来访的新加坡国防部长黄永宏在会谈后签署了一项海军合作协议。海军合作协议强调要加强海上安全、联合演习、“临时使用彼此的海军设施”以及相互的后勤支持。

报道认为，马六甲海峡是中国日益扩展的能源供应的必经之路，能够方便地在新加坡港口加油和停泊，将有助于增强印度军舰和飞机在马六甲海峡以东的行动能力。

报道还声称，加强与新加坡、越南、缅甸、马来西亚和印度尼西亚等东盟国家的军事联系，符合印度整体的“向东行动”政策。

印度的“东向”政策

在印媒报道中，提到了一个关键词——“向东行动”政策。该政策可以说是此次印度与新加坡签署相互使用军事基地协定的战略基础。

而该政策的历史渊源可以追溯到上个世纪末。

20世纪末，冷战结束，苏联解体。印度国内受制于“尼赫鲁式”发展模式影响较深，且在外部失去了之前众多的经济和军事援助，经济陷入举步维艰的困境。

而印度在独立前后，一直将成为一个“有声有色”的世界大国奉为其国家的重要战略。为实现这个目标，印度政府于1991年正式确定出台和开始实施“东向”政策。

“东向”政策主要是指发展与东南亚的关系。进入21世纪后，印度在注重强化其与东盟国家关系的同时，还将发展与日本、澳大利亚及韩国的关系放在了本国外交的侧重面上。

实际上，印度实施该政策不乏安全方面的考虑。

印度内阁秘书处秘书B.Raman称，印度的任何所有国家安全学说都必须考虑两个国家&mdas