为什么不会承认朝鲜是核国家？

朝鲜领导人金正恩观看火星12型中远程战略弹道导弹发射训练

“五大核国家都非常清楚，有核无核根本不是技术问题，而是个极度敏感的政治问题，绝不可能承认任何一个新的有核国家”

近日，中国驻美国大使崔天凯表示，中国不会承认朝鲜是有核国家，中国解决朝核问题的决心是坚定的。同时还表示核武器不会给朝鲜带来安全，同样的逻辑也适用于日、韩，核武器也不会给他们带来安全，只会使地区局势恶化。这听起来似乎是个颇为有趣的问题，为什么一个国家明明已经完成了核试验，却需要其他国家承认它是不是有核国家？有核国家的国际地位到底是怎么样的？

在国际上被承认的有核国家只有五个：美国、俄罗斯、中国、法国、英国，也就是联合国安理会的五个常任理事国。并不是因为这五个国家拥有了联合国常任理事国的席位，才被国际社会允许合法拥有核武器，这是国际政治博弈的一种动态结果。

法国在1960年进行了核试验，而中国则在1964年完成了第一次核试验。当时法国和中国虽然分别属于西方和东方阵营，却都属于美国和苏联不希望其独立拥有核武器的国家。在西方阵营中美国帮助英国拥有核武器，却反对法国发展核武器。苏联则因为和中国交恶，而撤走了所有核武器专家，拒绝为中国提供核武器相关的任何知识和材料。尽管如此，法国和中国还是依靠自身的力量，完成了核试验并且开始部署可以用于实战的核武器。

由于美国、苏联当时心知肚明核武器技术随着科技的发展，已经越来越没有技术门槛，如果越来越多的国家拥有核武器不仅会威胁现有大国的绝对权威地位，也会造成极为严重的安全威胁。

于是，美国、英国和苏联在1968年向联合国大会提交了《不扩散核武器条约》，条约中约定了有核国家和无核国家的权利和义务。有核国家不得对无核国家转让核武器以及相关技术，而无核国家有权和平利用核能但不得寻求拥有核武器。

从冷战中的核武器拥有情况来看，东西方阵营都成功利用条约体系禁止各自盟友发展核武器，其中包括已经被公认迈入核门槛的朝鲜。冷战中两大阵营之外的游离国家，迫于外部安全压力则会选择发展核武器，比如在60年代就完成了核试验的中国和法国以及当时被普遍孤立的以色列和南非，都各自发展出自己的核武器。中国台湾的蒋介石政府虽然迫于大陆成功发展核武器的巨大军事压力，曾经试图研发和拥有自己的核武器，却被美国情报机构成功破坏和阻止。由此可见，只要是阵营中的国家，就很难独立自主去研发核武器。

冷战结束之后，核武器扩散机制却开始失效，因为冷战中所依赖的集体安全机制正在面临解体。比如印度和巴基斯坦就基于对各自安全的担忧，几乎同时发展出核武器。

巴基斯坦在成功迈入核门槛后，其核专家阿卜杜勒·卡迪尔汗建立了一个核武器技术、材料买卖网络，业务遍及三大洲，成员包括科学家、工程师以及商人和中间人。由于卡迪尔汗蓄意扩散技术，导致当时几乎所有有着安全压力的国家都和他做买卖。他的客户包括伊朗、利比亚和朝鲜，2000年初的时候这些国家都是美国的眼中钉，它们都认为发展核武器有助于加强自身的安全。

然而，这些曾经在核走私超市购买商品的国家，都不可能被国际社会承认为核国家。即便是比他们更早完成核试验的印度和巴基斯坦，也同样无法拥有核武器俱乐部的入场券。印度是冷战后最早完成核试验且具有初步三位一体核打击能力的国家，外交上与美国和俄罗斯关系良好，但至今也仍然未被承认其核地位。

五大核国家都非常清楚，有核无核根本不是技术问题，而是个极度敏感的政治问题，绝不可能承认任何一个新的有核国家，这绝不是针对朝鲜。

（来源：南方人物周刊）