年度关注:精准扶贫的投入方式与效果检验 主题圆桌一

Q1：在扶贫工作上，民营企业的投入力度普遍较央企小,但恒大是个例外。具体有哪些参与方式？

阮士恩：第一，所有的帮扶都是在当地各级党委政府的领导下，通过联席会议进行良好磋商，进而推动扶贫工作。第二，贯彻落实扶贫的输血和造血任务。恒大帮扶贵州省大方县和毕节市先后投入了30亿、80亿资金，并先后派了两千多人的团队到当地。出资金、出人才、出技术、出管理、出思路，是一整套的帮扶。另外，从长远着力，因地制宜选好产业，引进上下游龙头企业把扶贫做扎实。还成立合作社把老百姓组织起来生产，把企业引进来做培训和指导，再把产品销出去。用产供销一体化的模式帮扶老百姓实实在在脱贫。

Q2：同样作为民营企业，天齐锂业又是如何摸索扶贫工作的呢？

吴薇：首先我们进行了自身定位。第一，回报熟悉了解的社区。因为了解这些社区的贫困原因，就能用有限的力量做有成效的事。第二，政企联动。只有民企与当地政府联动，才能在帮扶中得到方向性指引和获得项目落地的帮助。第三，找准目标。在我们最初的生产基地遂宁市，有63%的贫困人口是因为家庭的主要劳动力生病致贫，甚至有家庭因病返贫。因此，我们做了医疗扶贫的三大工程。第一是组织当地已有的村医集中培训。第二是把医疗资源相对发达地区的专家送到贫困村，进行专家和村医的一对一精确指导。第三是在交通较便利的地区成立连村卫生工作站，用一个实体平台来承载医疗培训、知识普及、对留守儿童和老人的日常健康检查，以及小病的诊治。

Q3：扶贫工作既要有创新，又需要可复制和推广的经验。企业该如何平衡呢？

董强：恒大把扶贫从一个县推进到整个毕节市的过程里，方法论是可复制的。但根据项目本身涉及的复杂程度，不是所有的企业扶贫项目都可以在别处复制。可以根据当地情况，涉及针对贫困特点的扶贫项目。

钱昊平：复制性不只关乎投入，主要是工作方式和在具体实施过程中的理念。比如恒大，除了资金，也派队伍到当地进行整个项目的实施、设计。对深山老林里的贫困户实行异地搬迁，还要派工作专员到家里教老百姓使用电器，督促打扫卫生、改善之前的生活习惯。

Q4：近几年国务院处罚了一批精准扶贫过程中出现的乱象，各地的地方政府也在问责。这是此次精准扶贫的新特点吗？

钱昊平：第一，这次对负责扶贫工作的官员会进行组织部门的考核。过去大家都是争前恐后戴个贫困帽，之后永远不脱贫，争取各种项目和资金。这次的592个贫困县，如果你不摘帽，书记县长不能走人，你就一直干下去。第二是加大纪委的问责力度。这一次是由中纪委专项督办在扶贫领域涉嫌的违法乱纪，其力度也是目前所知最强的。

Q5：精准扶贫中，企业还希望能得到哪些其他力量的支持？

阮士恩：帮扶项目的策划、推动和实施都要政府的支持。所以，我们会在项目前期组织一个政企联席会议，把重点问题通过会议讨论的形式，去促进落实。当地党委政府每年给我们派100名年轻干部，根据他们的专业特长和意向分到当地的扶贫办，和我们一起推动扶贫事业。让两种机制相互形成合力，形成脱贫攻坚的合力，但仍需一段时间的磨合。

吴薇：我们希望做可持续的扶贫项目，像医疗扶贫的话，后面的药从哪来，跟农村医疗保险改革怎么对接。今天我们有机会和很多的基金会一起交流，也期待之后能共襄善举。