打“僵尸”，并央企，国资改革提速

2016年7月18日，中粮集团与中纺集团正式启动战略重组，中纺整体并入中粮成为其全资子公司。（东方IC/图）

当前的央企重组背后主要有三个推手，一是“一带一路”战略驱动下的“强强联手”，比如南车、北车的合并；二是以“去产能”为主要推手，比如宝钢、武钢的合并；三是为了优化布局结构，比如中粮对产业链上下游的整合。

2016年7月26日，国务院办公厅发布《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》（下简称《指导意见》），提出四个“一批”——“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”，强调要稳妥推进装备制造、建筑工程、电力、钢铁等产业领域的中央企业重组。

就在一个多月前的6月1日，国资委被中央巡视组指出“落实中央决策部署不够到位，推进国资国企改革进度较缓”。

在此之后，国企改革陡然进入快车道。短短两个月内，央企重组的消息不断传出，之前并不明朗的国企改革方向，也变得清晰可辨。

提速的央企重组

央企数量已从去年的112家减少至105家，一年之内减少了7家。而在之前长达4年的时间内，央企数量仅仅减少了5家。

一个月之内，央企重组突然提速，迅速“联姻”了四对。

6月26日，武汉钢铁集团宣布，其与宝钢集团正在筹划战略重组事宜；7月7日，中航地产和保利地产双双公告，保利集团、中航工业集团正筹划地产业务重组；7月12日，国旅集团整体并入港中旅集团，成为其全资子公司；7月18日，中粮集团与中纺集团正式启动战略重组，中纺整体并入中粮成为其全资子公司。

与此同时，市场上传言将合并的央企组合，还有中煤能源和中国神华、河北钢铁和首钢等。

据国资委副秘书长彭华岗7月14日在媒体通气会上透露，有几组重组工作正在酝酿之中，央企户数今年年内有望整合到100家之内。目前，国资委直接监管的央企数量已从去年的112家减少至105家，一年之内减少了7家。在2015年，中冶与五矿集团、中远与中海集团、中电投和国家核电已合并重组。

可资对比的是，在之前长达4年的时间内，央企数量仅仅减少了5家，从2011年9月的117家减少至2015年年中的112家。

南方周末采访的多位国资改革专家认为，央企重组的突然提速，与中央的高度重视和督促不无关系。

5月20日，中央深改组会议强调，加快国有企业、财税金融等领域基础性改革，关键性改革举措要抓紧推出。

6月1日，中央第十四巡视组向国资委党委反馈专项巡视情况，巡视组组长陶治国提到，国资委存