土壤监测成第一块市场蛋糕 查家底：“土十条”第一步还有些懵

（农健/图）

环保部正在牵头制定土壤污染详查方案，之后要会同农业、国土等部门商议，甚至包括卫生部门，因为“还包括人体健康的数据”。

检测会面向社会第三方，可能以清单的方式，列出达到评估要求的机构，让各个地方自行选择。

“我深耕行业12年，终于等来了一个风口。”

2016年6月5日，世界环境日，上海市实朴检测技术服务公司总经理杨进在新实验室里说，这个新实验室耗资千万，还正在紧张装修。他的老实验室还留存着靖江侯河村养猪场地下的样品。两个月前，受常州外国语学校的家长们委托，实验室还出示了一份土壤、地下水和室内空气的检验检测报告。

与杨进公司类似的企业，极可能将迎来真正的“风口”。在5月最后一天颁布的《土壤污染防治行动计划》（即“土十条”）中，第一条便提到“开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况”，具有土壤检测与监测能力的企业，无疑将分到第一块大蛋糕。

2004年离开体制进入土壤监测领域，2020年退休。杨进的职业轨迹与中国土壤防治管理历程一致：2004年北京宋家庄地铁站工人中毒，土壤防治首次受到关注；2020年是“土十条”第一个目标时间点，彼时全国土壤污染加重趋势有望得到初步遏制。

“土十条”是和“气十条”“水十条”并列的环境治理“三大战役”。“土十条”首要任务正是杨进从事12年的土壤环境监测工作：2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。

“前面花的钱不能白花”

和长期遇冷的土壤污染防治一样，“土十条”显然不如气和水那么受关注。

“气十条”颁布前，山东省就率先发布了地方行动计划，北京、河北也早已制定好地方行动计划，“气十条”甫一发布，旋即推出。然而，“土十条”发布一个星期后，居然还有不少业内专家和地方政府相关部门没有读过文件。

“土十条”要求在2018、2020年底两个大限内，分别完成农用地土壤污染和重点行业企业用地的详查。详查怎么开展，哪些地方已