【两会特别报道】审议“十三五”，地方的机会来了

中国内地的省会中，有两个城市至今不通高铁，一是西藏拉萨，另一个就是宁夏的银川，不过在未来5年，银川有望结束不通高铁的历史。正在审议的国家“十三五”规划草案中，青岛至银川的铁路已被作为“十三五”期间交通建设重点工程列入规划。（CFP/图）

“我和省长去各部门，既不请吃，也不吃请，清茶一杯，感觉很轻松。”

不仅是部委，央企、金融机构也是地方政府要争取的重要目标。

中国内地的省会中，有两个城市至今不通高铁，一是西藏拉萨，另一个就是宁夏银川，不过在未来5年，银川有望结束不通高铁的历史。

正在审议的国家“十三五”规划草案中，青岛至银川的铁路已被作为“十三五”期间交通建设重点工程列入规划。“对我们来说，这是个非常难得的机遇。”全国人大代表、宁夏发改委主任张八五接受南方周末记者采访时说，宁夏是落后地区，要想发展首先道路要通，但依靠一己之力难以实现，是“十三五”给了地方一个机会。

正是看中国家“十三五”规划的机会，方案编制前，一些地方开始将本地在未来几年的发展规划，向“十三五”靠拢，直到今年全国“两会”召开前夕，还在与国家部委沟通。会议召开时，一些基层代表也在会上以建议、议案的形式，努力为当地从“十三五”的蛋糕中争取更多的份额。

会前，省长4天“跑”了53件事

与往年一样，“两会”之前的几天，照例是各地官员集中进京，并密集拜会有关部委负责人的时机。今年的主题相对集中在“十三五”。

从公开报道来看，海南省省长刘赐贵算是跑得较早，也较密集的一个，从2月28日到3月2日的4天时间内，刘赐贵先后到访了国家发改委、国家卫计委、工商总局等多个部门，并与相关负责人会谈，围绕海南“十三五”期间的各项任务，提出了53件需要各个部委支持的具体事项。

国家发改委当场就表态，将在博鳌乐城医疗旅游先行区建设方面，加大对海南的支持力度。身为全国政协副主席的科技部长万钢，也对海南的请求作出了“明确回应”，要求海南提升国际旅游岛建设整体水平。

与海南相比，云南更加“正式”，采取了与有关