不参与价格制定，国家能源局能否解决能源问题？

现在看来，国家能源局将更多从事宏观政策的研究、制定，但能源领域内有意义的改革都牵涉到价格，如果在能源价格制定上没有发言权，国家能源局的效力就会大打折扣
 

价格管制和垄断是中国能源体制的大问题　CFP/图

人员配置等仍未最后确定
新的国家能源局在具体人员配置上将会有所突破

    本周一，新华社正式对外公布了国家能源局局长人选——由国家发改委副主任张国宝兼任。事实上，张的任命上周三即已下达。此前，张国宝长期在发改委分管能源、工业等方面的工作。
    业界认为，在各个平行部委掣肘、各地能源项目“冲动”上马、人大政协的质询以及煤炭、石油、电力巨头的压力下，以承担急难险重任务著称的张国宝出任国家能源局局长颇有深意。
    3月23日，在第九届中国发展高层论坛上，张国宝以国家能源局局长身份发表了《健全能源管理体制，加快能源结构调整》的长篇讲话。这篇近4000字的讲话被业界认为是张国宝的“施政纲领”。
    其中，张国宝特别指出，未来能源管理将实现“三个转变”——由主要依靠化石能源向积极开发利用可再生能源转变，由主要注重能源供给向能源供应和需求管理并重转变，由主要依靠资源开发向依靠科技进步转变。
    不过，张国宝的讲话中并未提及业界最为关注的能源价格运行机制。
    据记者了解，目前，国家能源局的各种建制包括人员配置等仍然没有最后确定，但规模肯定比原发改委能源局要大。
    此次论坛上，对目前不足百人的直接管理能源的政府机构，张国宝用“不可思议”来形容。言外之意，新的国家能源局