面对难民潮，欧洲有什么招？

德国总理默克尔表示今年接纳80万移民。这一表态，不但让德国和默克尔本人挣足了面子，同时也不失为保证德国经济持续发展的长远布局。这次难民潮中，近一半是18岁到35岁之间的年轻人，教育程度也比较高，可以有效补充德国的劳动力资源。

虽然欧洲传统上对向外移民和接纳移民都不陌生，但如此大规模的难民潮，还是让欧洲吃了一惊。最初阶段，欧盟采取的对策以“堵”为主，主要措施包括打击蛇头、加强边境控制以及遣返等。经过一段时间的混乱、无序甚至争吵，欧洲逐渐理出了解决移民问题的思路，当然能否奏效还得走着瞧。

希腊NGO和老移民表现出色

在此次难民潮中，欧盟乃至整个欧洲，以东西南北为界分成几大阵营：南边是难民登陆的“前线国家”希腊和意大利，北边是德国、荷兰、瑞典等难民梦想中的目的地，东边是波兰、匈牙利、捷克、塞尔维亚、马其顿等前社会主义国家，西边则是较早加入欧盟的国家。

南欧人热情豪爽有余，但缺乏北欧人未雨绸缪、一丝不苟的精神，这就形成了政府和民间在对待难民问题上对比鲜明，甚至截然相反的景象。以希腊为例，一方面是政府面对难民潮毫无准备，整个希腊大陆只能为约1100名难民提供住处；另一方面是非政府组织（NGO）和普通民众加入到帮助难民的工作中，不少老移民差不多把帮助难民作为自己的头等大事。

上世纪80年代，穆阿维亚从苏丹来希腊学习哲学，但到现在也没拿到学位，而是成了希腊移民论坛主席，同时也在希腊娶妻生子。早在此次难民潮全面爆发之前，他就已经是希腊移民和难民的代言人，多次出现在谴责种族主义、欢迎难民的集会中。在希腊人眼里，穆阿维亚是3个孩子的好父亲，是好朋友，也是好邻居。

今年8月份，30岁的叙利亚难民萨默尔带着妻子和两个孩子把全部积蓄交给蛇头，从土耳其坐小船偷渡到希腊萨摩斯岛。此后，身无分文的萨默尔一家流落萨摩斯和雅典街头，最终在穆阿维亚的帮助下踏上了去瑞典的旅程。从乌克兰来到希腊的娜塔莎在穆阿维亚的帮助下当上了清洁工，在雅典租到了住处，还能汇钱回乌克兰帮助她的家人。

在穆阿维亚看来，希腊和欧盟在应对难民潮时出现的慌乱并不奇怪，因为今年早春的时候他就向有关方面发出过警报，但当局几乎没有采取任何行动。不过在他看来，此次希腊在处理难民潮中存在的问题，与其说是因为缺乏资金来完善接待设施，还不如说是缺乏一个全国性的移民政策，各机构间也缺乏协调。其实过去很多年来，抵达希腊的移