“像我这样的列席代表也能发言” 基层代表的十八届四中全会印象

有位山西省的地级市委书记，两次发言都没抢到话筒，“一次是让给一位女代表了，另一次是走到一半发现有人已经上了发言席，他只好回来了。”

2012年十八大结束时，所有参会代表曾经在一起合影。这次四中全会闭幕时，何静虹发觉“并没有合影，开完会直接散会了”。

“没有加中央委员们的微信号，我们也不好意思去要。”

“从来没有哪个领导干部跟我打招呼，说这个案件应该怎么判。”面对中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声的询问，江苏基层法官陈燕萍回答。现场的江苏省委一位领导补充说：“陈燕萍是一位公信力很高的法官，老百姓都说案子到了她的手上，原告被告都放心。”

这是发生在中共十八届四中全会上的一幕。2014年10月20日至23日，中共十八届四中全会在北京召开，一些基层十八大代表与相关专家学者也受邀列席会议。江苏省靖江市人民法院副院长陈燕萍就作为七名受邀女性基层法官代表之一，列席本次以“依法治国”为主题的中央全会。

会场气氛良好，即便有中央领导人到场，陈燕萍在小组讨论会时发言也不犯怵，并与各级领导积极互动。她发现，“越是高层的领导亲和度越高。”

杭州市西湖区人民法院诉讼服务、诉调对接中心主任陈辽敏也列席了会议，她对本次四中全会的总体感觉是：严肃、认真、民主。“严肃是指会场气氛，认真是参与性很高，民主就是每个人都能发言。”陈辽敏说，“像我这样的列席代表也能发言。”

“也想去说说自己的意见”

10月17日，十八大代表、广东阳江基层法官何静虹接到市委电话，通知她参加四中全会。

之前在9月，阳江市委市政府让何静虹写一份个人材料，为申请参加全会做准备。接到市委电话后，何静虹问，是不是全体十八大代表都要参加？对方告诉她，广东省就她一个基层代表。

同一天，内蒙古赤峰基层法官李红艳也接到了要去列席四中全会的通知，她立刻抓紧时间调研，让赤峰公检法司各部门写一个说明，需要上边给解决什么问题，她也想了解这几个部门现在还存在哪些妨碍司法公正的现象。

江苏法官陈燕萍得知要参加四中全会时，决定“把基层审判工作或者执法过程中需要改进的地方